Главная > Особенности жизни > ЦРУ это что такое ЦРУ: определение — Политика.НЭС. Центральное разведывательное управление (ЦРУ) обзор

ЦРУ это что такое ЦРУ: определение — Политика.НЭС. Центральное разведывательное управление (ЦРУ) обзор

ЦРУ – Центральное Разведывательное Управление США было образовано в 1947 году вслед за принятием закона «О нацбезопасности», подписанного президентом Трумэном. Глава ЦРУ занимал должность «Директор Центральной Разведки» (от англ. DCI) и возглавлял Американское Разведсообщество. Он также выступал в роли главного советника президента США по делам разведдеятельности и нацбезопасности

В связи с принятием закона «О реформах в разведке и предотвращении терроризма» в 2004 году были внесены поправки в закон «О нацбезопасности» и учреждена должность директора Нацразведки. Он взял на себя некоторые функции, ранее выполняемые директором Центральной разведки, а также занял пост директора ЦРУ.

Обязанности директора ЦРУ

Директор ЦРУ находится в непосредственном подчинении у директора Нацразведки. В его обязанности входит:

Сбор развединформации при помощи агентурной сети и иных средств. Однако глава ЦРУ не имеет полицейских, правоохранительных полномочий;
Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с нацбезопасностью, и предоставление развединформации соответствующим инстанциям;
Общее руководство и координация сбора национальных разведданных вне пределов США с использованием агентурных источников Разведсообщества;
Выполнение других аналогичных функций и задач, имеющих отношение к разведдеятельности, необходимых для обеспечения нацбезопасности, по предписанию, выдаваемым американским Президентом либо директором Национальной Разведки.

Основная задача ЦРУ

ЦРУ занимается исследованиями, разработками, а также внедрением предельно эффективных технологий для разведцелей. Будучи автономным ведомством, ЦРУ является независимым аналитическим источником по вопросам, которые вызывают максимальную обеспокоенность. ЦРУ США в тесном сотрудничестве с иными структурами Разведсообщества предоставляют самые верные разведданные для вашингтонского правительственного представителя и для командующего из зоны боевых действий.

Про ЦРУ наших дней

ЦРУ — независимое управление, отвечающее за предоставление развединформации американским правительственным структурам для обеспечения нацбезопасности. Директора ЦРУ назначает Президент по рекомендациям и согласию Сената. Директор возглавляет операции, формирует кадровый состав и бюджет ЦРУ.

Глава ЦРУ имеет в своем подчинении несколько отделов:

По связям с общественностью;
Управление кадров;
Отслеживания новых направлений;
Соблюдения функционирующих инструкций и правил;
По связям с Конгрессом;
Правовой;
Информационного управления;
Внутреннего надзора.

Организационная структура ЦРУ

Структурный состав ЦРУ – это четыре основных подразделения:

Национальная секретная служба;
Разведывательное Управление;
Научно-техническое Управление;
Управление Материально-Технической Поддержки.

С их участием осуществляются «разведывательные циклы» – процессы по сбору, анализу и доведению выводов, полученных в результате разведывательных действий, вышестоящим государственным должностным лицам Соединенных Штатов.

Национальная секретная служба

НСС занимается сбором разведданных с помощью тайных методов, пользуясь преимущественно агентурной сетью. Центральный орган Национальной секретной службы осуществляет координацию, устранение конфликтных ситуаций, оценивает секретные агентурные операции всего Разведсообщества, на соответствие действующим законам, правительственным распоряжениям и межведомственным соглашениям.

Служба представляет собой передовой источник секретной разведки в ключевых международных событиях, включая терроризм, распространение оружия массового поражения , а также в вопросах военно-политической значимости. Чтобы приобрести эти важнейшие разведданные, сотрудники ЦРУ из числа оперативников, живущих и работающих за пределами Соединенных Штатов, налаживают и укрепляют связи и взаимоотношения с иностранной «агентурой» на территории этих государств.

Разведывательное управление

РУ обрабатывает и анализирует разведданные, занимается подготовкой отчетов, проведением брифингов и докладов в сфере ключевых вопросов, которыми интересуется внешняя разведка. Развединформация пребывает самыми разнообразными путями. Используется информация от военнослужащих армии США , проходящих службу за границей, иностранных СМИ. Применяются различные методы: агентурная отчетность, спутниковая съемка, а также высокочувствительные датчики.

Разведывательное управление несет полную ответственность за своевременный, точный и актуальный анализ разведданных, представляющих интерес для органов нацбезопасности или иных потребителей развединформации. Даже если в ЦРУ не определяют направления во внешней политике, анализ разведданных о событиях за рубежом способствуют принятию аргументированных решений правительственными структурами и иными облеченными властью особами в оборонной сфере или нацбезопасности. Таким образом, любой агент ЦРУ может оказать для своей страны неоценимую помощь.

Научно-техническое управление

Научно-техническое управление добывает, собирает и использует информацию для оказания помощи при исполнении задач ЦРУ, применяя инновационные, научные, инженерные и технические решения для ключевых разведывательных миссий. Научно-техническое управление подбирает для себя специалистов более пятидесяти разных специальностей: это и программисты, и инженеры, и ученные и аналитики.

НТУ в сотрудничестве с большинством прочих ведомств, входящих в Разведсообщество, применяет самую эффективную методологию, содействующую развитию творческих мыслительных процессов и координированию исполнителей.

Управление материально-технической поддержки

Управление материально-технической поддержки обеспечивает материально-техническую базу в производственных подразделениях, которая играет значимую роль в операциях ЦРУ. Управление материально-технической поддержки оказывает полный перечень услуг материально-технического снабжения, включая закупку, обеспечение связью, техобслуживание домов, управление финансами, информационные технологии, медобслуживание. Проводит полный комплекс материально-технического обеспечения, а также обеспечивает безопасность персонала, информации, объектам и технологиям.

Как функционирует ЦРУ

Первоначально определяется задача или вопрос в сфере нацбезопасности, которым заинтересовалось американское правительство. Порой глава ЦРУ может получать указания провести расследования по определенным разведывательным вопросам. В частности, о предполагаемой деятельности террористических организаций. Или, например, о том, каким образом государства, имеющие в своем распоряжении оружие массового поражения, намереваются им воспользоваться. Тогда происходит поиск наиболее подходящих способов, чтобы получить эти сведения.

Методология сбора информации

Существует множество методов сбора информации. Ее можно получить из открытого источника при переводе зарубежных СМИ. На основе изображений со спутников аналитики спутникового вида разведки составляются отчеты. Это может быть количество вертолетов на иностранном военном аэродроме. Операторы из радиотехнического подразделения разведки анализируют полученные данные, расшифровывают кодированные сообщения, которыми обменивались другие государства. Оперативники вербуют иностранных граждан для обретения сведений об их госструктурах.

Вслед за сбором сведений разведаналитики сопоставляют данные из разных источников. Далее истолковывается произошедшее, выявляются мотивы, делаются прогнозы на перспективу и устанавливается значимость тех или иных происшествий для интересов Соединенных Штатов. В результате этих аналитических мероприятий выявляются своевременные и объективные оценки происшедшего, исключая какие-нибудь политические предубеждения.

Приобретенные таким образом умозаключения передаются для вышестоящих представителей госструктур уже как готовые разведывательные документы, с письменными отчетами и устными брифингами. Один из таких документов именуется «Ежедневной оперативной разведывательной сводкой для Президента». Он предоставляется ежедневно не только Президенту, а также прочим высокопоставленным представителям госструктур. Следует подчеркнуть, что аналитики ЦРУ только предоставляют информацию, но сами они избегают давать какие-либо советы в политических вопросах.

Политической трактовкой занимаются учреждения типа Министерства иностранных дел, а также Министерства обороны. В этих законодательных структурах применяются полученные от ЦРУ данные для формулирования американской политики в отношении других стран. Немаловажно помнить, что ЦРУ — не правоохранительный орган. Этой деятельностью занимаются органы Федерального Бюро Расследований. Тем не менее, и ФБР , и ЦРУ ведут сотрудничество по некоторым вопросам, в частности в контрразведке и в борьбе с терроризмом. Более того, Управление временами проводит секретные операции ЦРУ.

Со времен образования ЦРУ, еще с 1947 года, Конгресс США выполнял надзирательные функции за деятельностью управления. К середине 1970 надзор уже имел формальный характер. Закон о Надзоре за разведдеятельностью, принятый в 1980 году, дал полномочия Избранному комитету Сената по разведке (SSCI) и другому подобному комитету (HPSCI) по санкционированию программ разведведомств с ведением надзора за их функционированием.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

ЦРУ США (Central Intelligence Agency, CIA) - одна из 16 структур, общирного разведывательного сообщества Соединенных Штатов Америки, которым руководит директор Национальной разведки. Численность кадровых сотрудников в 2013 году достигла 21,5 тысячи человек.
ЦРУ проводит тайные операции за пределами США . Оно имеет развитые резидентуры и многочисленных агентов во всех регионах мира. Деятельность финансируется из государственного бюджета. Объем ежегодных финансовых вливаний в контору достигает нескольких десятков миллиардов долларов.

CIA штаб-квартира в Лэнгли с высоты птичьего полета, штат Вирджиния

Дата создания ЦРУ США 18 сентября 1947 года, когда президент Гарри Трумен ввел в действие «Закон о национальной безопасности». Центральное разведывательное управление было создано на базе Управления стратегических сил (УСС) и приняло на себя все его функции. Через два года после создания управления в 1949 году в США принимается закон о ЦРУ.
До 2005 года руководителем центрального разведывательного управления являлся директор Центральной разведки. Первым главой стал контр-адмирал Роскоу Г. Хилленкоттер. В 2005 году в связи с принятием «Закона о реформировании разведки и предотвращении терроризма» была создана должность директора ЦРУ США. С 8 марта 2013 года директором является Джон О. Бреннан.

директор ЦРУ Джон Оуэн Бреннан, ну это который на Украину приезжал. Нью-Йорк, 2013 год.

Официально CIA является гражданской организацией, поэтому сотрудники Управления не имеют воинских званий. Но наиболее подготовленным подразделением ЦРУ является Отдел специальных мероприятий (англ. Special Activities Division), в котором служат преимущественно опытные ветераны спецподразделений вооруженных сил США (Delta Force, Navy SEAL и др.)

Хотя по американским законам Центральное разведывательное управление не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, за исключением тех случаев, если полученная информация исходила на добровольных основаниях от организаций США или граждан
СТРУКТУРА
Основную часть структуры ЦРУ составляют три директората.
1. Разведывательный директорат занимается анализом и обработкой полученных из разнообразных источников развед. информации. Это аналитический орган ЦРУ. В директорате имеются отделы России и Европы, Южной Азии, Ближнего Востока, и Африки, Латинской Америки и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отдел транснациональных проблем директората анализирует различные вопросы, которые выходят за границы отдельного региона или определенной страны.

Эти вопросы включают в себя:

экспертизу иностранных достижений в области информационных технологий и телекоммуникаций;
изучение иностранных вооружений "в особенности ракетных систем",
оценку ситуации в горячих точках планеты:
экспертизу состояния международных энергоресурсов, торговли и финансов;
положения с продовольствием, потоками беженцев и т. п.;
экспертизу в области криминальной деятельности: отмывание денег, незаконная торговля оружием, иностранная контрабанда, нарушение санкций;
долгосрочные стратегические оценки региональной военной, экономической и политической динамики и ее воздействия на американские интересы.

Существуют и другие отделы и центры Директората.

2. Научно-технический директорат руководит исследованиями и разработкой техническими средствами по сбору информации, её обработкой и обменом между структурами, обслуживает специальную аппаратуру. В её ведомстве целая сеть прослушивающих и записывающих устройств. Из последних опреаций, ставшей достоянием общественности, недавний провал с прослушкой Федерального канцлера Германии Ангелы Меркель. А может и не провал, возможно, что было нужно все таки получено.

3. Оперативный директорат обемпечиваетрешение задач, связанные с поиском и сбором информации силами агентурной разведки (старые добрые шпионы), организует и осуществляет тайные операции.
Для обучения своих агентов ЦРУ имеет ряд разведывательных школ. Главная из них - «Экспериментальный тренировочный центр Вооруженных сил» Кэмп-Пири - находится возле Уильямсбурга (штат Вирджиния). Курсанты школы - кадровые сотрудники управления проходят 18-недельную подготовку по «оперативной разведке», то есть овладевают техникой шпионажа. Окончившие курсы, как правило, получают назначение в Оперативный директорат ЦРУ. (Другой учебный центр находится в Харвей-Пойнт (штат Северная Каролина). Некоторые сотрудники Управления получают подготовку в учебных подразделениях спецназа, расположенных в Панаме или в удаленных районах Соединенных Штатов.
Главная штаб-квартира Центрального разведывательного управления расположена в Лэнгли в 13 км от столицы Соединённых Штатов Америки Вашингтона. Согласно данным американской ежедневной газеты «Вашингтон пост», в 2013 году из разведывательного бюджета США на долю ЦРУ было выделено 14,7 млрд долларов (28 % от всего бюджета разведывательного сообщества). Кроме того, значительная часть расходов ЦРУ проходит по закрытым статьям бюджета Министерства обороны.

Некоторые успешные операции Управления

Свержение премьер-министр Ирана Мохаммеда Мосаддыка (1953).
Свержение президента Гватемалы Хакобо Арбенса (1954).
Операция ЦРУ по осуществлению сверхдлительных разведывательных полетов над территорией СССР американских самолетов U-2.
Всего над территорией Советского Союза с 1956 по 1960 год американскими и британскими пилотами было выполнено 24 полета самолетов-разведчиков U-2.
Ликвидация первого премьер-министра Демократической Республики Конго Патриса Лумумбы (1961).
Отстранение от власти президента Индонезии Сукарно (1965).
Убийство Че Гевары (1967).

Операция ЦРУ по вооружению афганских моджахедов, воевавших против советской армии в Афганистане операция «Циклон» (1979-1989). Она стала одной из самых дорогостоящих секретных операций.
Хотя по американским законам управление не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, за исключением тех случаев, если полученная информация исходила на добровольных основаниях от организаций США или граждан.
«Для Соединенных Штатов самый недорогой способ восстановить свое влияние в стране - это скинуть правительство с помощью ЦРУ».
В 2013 году из разведывательного бюджета на долю Центрального разведывательного управления было выделено 14,7 млрд долларов.

Выдержка из секретного документа «Бюджетный запрос» на реализацию Программы национальной разведки Соединённых Штатов Америки на 2013 год: «Мы вкладываем средства в целенаправленную наступательную деятельность разведсообщества по отношению к нашим главным целям, какими являются Китай, Россия, Иран, Израиль, Пакистан и Куба».

Центральное разведывательное управление, Central Intelligence Agency, CIA) - координирующий центр гражданской и военной разведки США.

Создано в 1947 г.

В США, как и в любой развитой стране, существует целая сеть секретных служб, занимающихся разведывательной деятельностью. В 1908 г. в министерстве юстиции был создан специальный следственный отдел, который уже в следующем году стал называться Бюро расследований, а с 1935 г. - ФБР. Помимо задач политического сыска и контрразведки ведомство занималось и до сих пор активно занимается международными разведывательными операциями.

Существует разведывательное управление штаба американской армии G-2, которое занимается тактической и стратегической разведкой, военноморская разведка, разведывательное управление штаба военно-воздушных сил A-2 и т. д. Но ни одно секретное ведомство не имеет столь мощного потенциала, разветвленной шпионской сети, солидного финансового обеспечения, как Центральное разведывательное управление США.

История этого ведомства берет начало с 1940 г., когда при ФБР был создан специальный отдел SIS, предназначенный для проведения разведывательных акций за рубежом. Руководителем новой структуры был утвержден Э. Гувер, который проработал главой ФБР при восьми президентах - от К. Кулиджа до Р. Никсона. Параллельно с SIS аналогичными операциями занималось и созданное во время Второй мировой войны Управление стратегических служб.

Оба ведомства были расформированы в 1947 г. В тот же год на их базе Законом о национальной безопасности, подписанным президентом Г. Трумэном, было создано ЦРУ. Первым директором ЦРУ стал контр-адмирал Р. Хилленкоттер. В 1953 г. его сменил на этом посту его заместитель А. Даллес - человек, которого называли «шпионом № 1». Он возглавлял ведомство до 1961 г.

Именно при Даллесе операции ЦРУ стали осуществляться в глобальном масштабе, и именно тогда ведомство из разведывательного управления стало превращаться в один из главных центров, где формируется внешняя политика США.

Руководители спецслужбы обязаны информировать высшее руководство США о прямых или косвенных угрозах стране, государству, нации и президенту. ЦРУ имеет полномочия проводить нелегальные операции на территории других стран.

При активном участии ЦРУ и его разветвленной агентуры в ряде стран были осуществлены государственные перевороты, устранялись лидеры и политические деятели, неугодные Вашингтону. В 1953 г. был свергнут премьер-министр Ирана М. Моссадык, начавший национализацию нефтедобычи, что наносило ущерб американским ТНК. Год спустя в Гватемале был отстранен от власти Х. Арбенс, пытавшийся национализировать земли, принадлежащие «Юнайтед фрутс». В 1959 г. убит глава цейлонского правительства С. Бандаранаике. В 1961 г. свергнут и убит поддерживаемыми ЦРУ мятежниками премьер-министр Республики Конго П. Лумумба. С этого времени ЦРУ неоднократно предпринимало попытки отравить лидера Кубы Ф. Кастро и вождя ливийской революции М. Каддафи.

Жертвами американской спецслужбы и ее наймитов стали лидеры многих стран, которые проводили политику, противоречащую интересам американского капитала.

Чем дальше, тем больше ЦРУ заимствовало практику средневековых иезуитов с их принципом «цель оправдывает средства». 1970-е гг. отмечены немалым количеством резонансных скандалов, связанных с участием ЦРУ в торговле наркотиками и нелегальной торговле оружием. Вырученные деньги шли на финансирование кровавых диктаторских проамериканских режимов в Латинской Америке, Африке, на Ближнем Востоке, в Польше, Чехословакии, Венгрии, Афганистане.

О масштабной деятельности ЦРУ против СССР, на что тратились миллиарды долларов, повествует выдержавшая несколько переизданий на многих языках книга Н. Яковлева «ЦРУ против СССР».

После крушения Советского Союза ЦРУ, как ни странно, не свернуло деятельность, его бюджет возрос, что свидетельствует о том, что воевало ЦРУ не с коммунизмом, а именно с Россией, и пока Россия существует, ему рано успокаиваться.

Как и всякая забюрократизированная структура, ЦРУ становится все менее эффективной. Гигантский провал ЦРУ - трагедия 11 сентября, когда атакам террористов подвергая не только торговый центр, но и Пентагон.

Израильский «Моссад» или российские СВР, ФСБ и ГРУ действуют куда продуктивнее по соотношению цена - качество. Годовой бюджет ЦРУ, например, оценивается в сумму до 30 млрд долларов, что превосходит весь военный бюджет России.

Свои неудачи ЦРУ пыталось компенсировать поиском оружия массового поражения в Ираке. Доклад ЦРУ стал основой для агрессии США. Каков же был конфуз, когда оружия не нашли! Недостаток ума и профессионализма компенсируется жестокостью. «Борцы за права человека» из ЦРУ скатились к Средневековью.

В 2005 г. крупный скандал вызвали сообщения о существовании на территории стран Восточной Европы секретных тюрем ЦРУ, где содержатся подозреваемые в терроризме. По данным швейцарской разведки, обнародованным в ноябре 2005 г., тайные тюрьмы находятся на Украине, в Румынии, Польше, Косово, Македонии и Болгарии. В июне 2004 г. британская газета The Observer утверждала, что для нужд ЦРУ используются тюрьма «Аль-Тамара» в Марокко, тюрьма «Мулхак аль-Мазра» в Египте, а также изоляторы в Азербайджане, Катаре, Саудовской Аравии, Таиланде и др.

Европейские правозащитники утверждали, что и в «Аль-Тамаре», и в «Мулхак аль-Мазре» применяются пытки. Применение пыток к заключенному официально разрешает т. н. «расширенная техника ведения допроса», применяемая с марта 2002 г. на секретных базах в Европе и Азии.

Главной задачей ЦРУ с момента его возникновения было активное противодействие Советскому Союзу и всесторонняя подрывная деятельность против стратегического противника и его союзников. При непосредственном участии разведывательного ведомства США были спланированы и осуществлены «бархатные революции» в странах Восточной Европы, а также раскол Советского Союза в 1991 г.

ЦРУ разрабатывало и финансировало смену власти во многих республиках СНГ путем «цветных революций». Этот сценарий американцам удалось полностью воплотить в жизнь в Югославии, Грузии иАджарии, на Украине и частично в Киргизии.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Созданное в самом начале "холодной войны", Центральное разведывательное управление по праву является наиболее знаменитой из современных американских спецслужб. В самом деле, многие ли из неспециалистов знают, что скрывается, к примеру, за аббревиатурами РУМО или АНБ? О ЦРУ же слышали все, кто хоть раз в жизни прочел или посмотрел на экране какой-нибудь американский шпионский боевик.

Однако ведущее положение ЦРУ в Разведывательном сообществе США определяется отнюдь не тем, что это самая крупная или самая финансируемая из входящих в него организаций. Ни по количеству сотрудников, ни по размеру бюджета оно не занимает первых мест, уступая тому же АНБ. Лидирующая роль ЦРУ состоит в том, что оно координирует деятельность всех многочисленных и разнообразных американских разведок. Для этого, собственно, его и создал в свое время президент Трумэн. Директор ЦРУ подчиняется непосредственно президенту США, по своей должности он одновременно занимает пост директора центральной разведки и в этом качестве фактически является оперативным руководителем Разведывательного сообщества.

Однако и само по себе ЦРУ представляет собой мощнейшую организацию, занимающуюся сбором и обработкой разведывательных данных, вербовкой агентуры и управляющую всеми тайными операциями США за рубежом.

Структура Центрального разведывательного управления

В отличие от АНБ, стремящегося к максимальной скрытности и болезненно реагирующего на любые публикации о себе, руководство ЦРУ, напротив, придает большое значение информированию общественности о своей деятельности, полагая, что разумная доля гласности способствует повышению авторитета родной спецслужбы в глазах американских обывателей. Благодаря этой "открытости" структура ЦРУ известна более-менее подробно.

Как уже было сказано, в отличие от руководителей других американских спецслужб, директор ЦРУ непосредственно подчиняется президенту США и одновременно является директором центральной разведки, т.е. возглавляет Разведывательное сообщество США и занимается координацией разведывательной деятельности входящих в него ведомств.

Как известно, непосредственная предшественница ЦРУ - созданная в январе 1946 года Группа центральной разведки (ГЦР) - носила в значительной степени военизированный характер, а все ее руководители были представителями вооруженных сил. Военными были и два первых директора ЦРУ. Это объяснялось спецификой момента, так как большинство из подразделений американской разведки, деятельность которых была призвана координировать новая структура, относились к военным. Первым нарушил эту "традицию" знаменитый Аллен Уэлш Даллес, ставший директором ЦРУ в феврале 1953 года и занимавший этот пост 8 с половиной лет (рекорд, до сих пор не превзойденный никем из его преемников). С тех пор руководителями ЦРУ назначаются, как правило, гражданские лица, хотя изредка на этот пост попадают генералы и адмиралы. В целом же ЦРУ носит штатский характер, и те его сотрудники, которые являются военнослужащими, состоят в кадрах Министерства обороны.

В соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года, директор ЦРУ назначается на свою должность президентом США и утверждается Сенатом. В настоящее время этот пост занимает Джордж Тенет (George Tenet).

Поскольку директор ЦРУ одновременно возглавляет и центральную разведку, его непосредственные подчиненные разделяются на две категории. Часть из них - высшие руководители ЦРУ, другая часть - руководители структур Разведывательного сообщества, не являющиеся при этом сотрудниками ЦРУ. О последних уже было сказано в главе, посвященной Разведывательному сообществу.

Как уже говорилось, особое положение занимает заместитель (фактически, 1-й заместитель) директора ЦРУ, который замещает своего шефа в обеих его ипостасях. Согласно поправке к Закону о национальной безопасности 1947 года, принятой Конгрессом в апреле 1953 года, он, как и директор, назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. 1-й заместитель помогает директору руководить ЦРУ и Разведывательным сообществом и замещает его в случае отсутствия, болезни и т.п. В настоящее время эту должность занимает Джон Мак-Лаулин (John McLaughlin)

Кроме директора и первого заместителя в руководство Центрального разведывательного управления входят:

Генеральный инспектор. Назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Возглавляет отдел генерального инспектора, который занимается проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований деятельности подразделений ЦРУ. Отдел генерального инспектора имеет собственный бюджет и автономный (в рамках ЦРУ) кадровый аппарат. В настоящее время генеральным инспектором ЦРУ является Л. Бритт Снайдер (L. Britt Snider).

Генеральный советник. В соответствии с поправкой к закону о полномочиях разведки от 1997 года, назначается президентом и утверждается Сенатом. Подчинен только директору и 1-му заместителю директора ЦРУ. Является юридическим советником директора по всем вопросам, касающимся легальной деятельности ЦРУ. Возглавляет отдел генерального советника, сотрудники которого следят за соблюдением работниками управления Конституции и законов, уголовного кодекса, а также действующих правил и инструкций. В настоящее время должность генерального советника занимает Роберт Макнамара (Robert McNamara), а в его отделе работает около 90 юристов.

Исполнительный директор. В данное время эту должность занимает А.Б.Кронгард (A.B.Krongard). Назначается директором ЦРУ. Является третьим лицом в иерархии Управления. Осуществляет повседневное руководство деятельностью ЦРУ и возглавляет Исполнительный совет, который состоит из пяти чиновников, отвечающих за следующие вопросы:

Финансы,

Информационное обеспечение,

Служба внутренней безопасности,

Человеческие ресурсы,

Глобальная поддержка.

Таким образом, члены Исполнительного совета, к которым перешли функции ликвидированного в 2001 году административного директората, возглавляют вспомогательные службы, призванные обеспечить оперативные и аналитические подразделения ЦРУ всем необходимым для их многотрудной работы на ниве защиты американской демократии.

В оперативном подчинении у исполнительного директора находятся все структуры Центрального разведывательного управления, за исключением подчиненных непосредственно директору ЦРУ.

Три заместителя директора, возглавляющие отдельные директораты:

зам. директора по разведке, в настоящее время им является Уинстон Уайли (Winston Wiley);

зам. директора по науке и технике, до последнего времени им была Джоанн Ишэм (Joanne Isham), однако 3 августа 2001 г. ее сменил на этом посту Дональд Керр (Donald Kerr);

зам. директора по операциям, в настоящее время это Джеймс Пэвитт (James Pavitt).

Штаб-квартира ЦРУ находится в расположенном недалеко от Вашингтона небольшом городе Лэнгли, штат Вирджиния. 20 октября 1998 г. указом президента Клинтона ей было присвоено наименование "Центр разведки имени Джорджа Буша". 26 апреля 1999 г. по этому поводу состоялась торжественная церемония, на которой присутствовали сотрудники ЦРУ, высшие официальные лица американской администрации, бывшие директора и заместители директоров ЦРУ, а также сам виновник торжества - бывший президент США Джордж Буш вместе с женой Барбарой, членами семьи и друзьями.

Разумеется, такая высокая честь оказана Джорджу Бушу не столько как бывшему директору ЦРУ, занимавшему этот пост в течение года, сколько как президенту, при котором Соединенные Штаты одержали полную и окончательную победу в "холодной войне". В письме президента Клинтона, зачитанном директором ЦРУ Дж. Тенетом во время выступления на церемонии, об этом было сказано вполне определенно:

"Дорогой Джордж!

Я хочу присоединиться к мужчинам и женщинам из Разведывательного сообщества - и ко всем американцам - в приветствии Вам, поскольку наша нация решила переименовать комплекс Центрального разведывательного управления в "Центр разведки имени Джорджа Буша".

Когда Вы вступили в должность директора центральной разведки в январе 1976 года, нация только что пережила один из наиболее бурных периодов своей истории. Многие американцы потеряли веру в правительство. Многие спрашивали, должно ли ЦРУ дальше существовать.

Как директор, Вы сделали многое. Вы восстановили мораль и дисциплину в Управлении, при этом публично подчеркивая важность разведки для национальной безопасности. Вы также восстановили доверие Америки к ЦРУ и к остальной части Разведывательного сообщества.

Конечно, сегодня мы чествуем Вас не только как бывшего директора: за время Вашей жизни, отданное служению Америке, Вы служили ей не только как глава Разведывательного сообщества, но также и как Президент, как главный пользователь разведки. Как Президент, Вы стояли за американское лидерство во всем мире - лидерство во имя свободы и демократии, мира и процветания.

Как Вы знаете, будучи президентом, я неоднократно обращался к Вам за Вашими мудрыми советами, которые были для меня чрезвычайно полезными. И меня хорошо обслуживали талантливые и компетентные сотрудники и сотрудницы организаций, входящих в состав Разведывательного сообщества, для сохранения и усиления которого Вы сделали так много.

От имени всех американцев я хочу поблагодарить Вас за Ваши патриотизм и лидерство, и я хочу передать Вам самые теплые поздравления относительно получения этой дани признательности.

Искренне Ваш, Билл Клинтон".

Что ж, остается только позавидовать американцам - они умеют отдать должное своим бывшим лидерам за их вклад в дело величия и процветания Соединенных Штатов, вместо того, чтобы оплевывать их память в разоблачительном угаре, как это в последние десятилетия принято у нас в стране.

Однако вернемся к рассказу о штаб-квартире ЦРУ. Как известно, по сравнению с суровыми порядками СССР (да и нынешней России) американский подход к вопросам секретности выглядит немного легкомысленным. Неудивительно, что у части российских читателей на этот счет сложились ошибочные представления. В частности, о том, будто резиденция ЦРУ в Лэнгли доступна для посторонних посетителей и туда чуть ли не организуются экскурсии для зевак с улицы. На самом деле американская открытость в вопросах секретности имеет свои границы. В частности, в штаб-квартиру ЦРУ могут попасть только те, кому это положено по долгу службы. Тем не менее, открытые американские источники позволяют описать ее достаточно подробно.

Прежде всего следует сказать, что комплекс Центрального разведывательного управления в Лэнгли состоит из двух зданий - старого и нового. Решение о строительстве резиденции ЦРУ в Лэнгли было принято президентом Трумэном, однако практическое воплощение эта затея получила уже в президентство Эйзенхауэра. Здание было спроектировано в середине 1950-х годов нью-йоркской фирмой Гаррисона и Абрамовича, выполнившей до этого проект здания ООН в Нью-Йорке. Первый камень в его основание был заложен 3 ноября 1959 г., а завершено строительство - в ноябре 1963 г. Здание выстроено из бетона и своим видом напоминает университетский кампус. Полезная площадь его помещений - 1.400.000 квадратных футов.

Вместе с ним было построено и здание актового зала. Оно представляет собой отдельно стоящее куполообразное строение, соединенное со старым зданием штаб-квартиры подземным коридором. Его аудитория площадью 7000 квадратных футов вмещает 650 человек.

Новое здание штаб-квартиры ЦРУ спроектировано в начале 1980-х гг. детройтской архитектурно-инженерной фирмой "Смит, Хинчмэн и Гриллс". Строительство началось в мае 1984 года. Первый камень в основание был заложен 1 ноября 1985 года вице-президентом США Джорджем Бушем. Заселение нового здания началось в июне 1988 года, а к марту 1991 года оно было полностью завершено. Новое здание представляет собой конструкцию из стали и стекла. Оно примыкает к западному фасаду старого здания и состоит из двух шестиэтажных башен, соединенных между собой четырехэтажным внутренним корпусом. Его полезная площадь - 1.100.000 квадратных футов.

При подходе к комплексу ЦРУ можно увидеть три монумента. У главного входа в старое здание расположена установленная в 1973 году копия статуи Натана Хэйла, оригинал которой был выполнен знаменитым американским скульптором начала 20-го века Белой Лайоном Прэттом для штата Коннектикут. Натан Хэйл, участник войны за независимость, капитан американской армии, был схвачен и повешен англичанами в 1776 году во время выполнения разведывательного задания.

У северо-восточного угла нового здания расположена скульптура "Криптос", выполненная Джеймсом Сэнборном и представляющая собой своеобразную стелу в виде бумажного свитка, на котором высечен шифрованный текст. Наконец, у юго-западного входа в ЦРУ расположена композиция, посвященная падению Берлинской стены, открытая 18 декабря 1992 г. и символизирующая победу США в холодной войне.

На стене главного вестибюля старого здания выгравировано изречение из Библии:

"И познаете истину, и истина сделает вас свободными" (Евангелие от Иоанна. 8, 32).

Следует заметить, что данное высказывание выглядит довольно двусмысленно, особенно если посмотреть контекст, откуда оно взято:

"Тогда сказал Иисус к уверовавшим в Него иудеям: если пррребудете в слове Моем, то вы истинно Мои ученики, и познаете истину, и истина сделает вас свободными".

Впрочем, по официальной версии, эта цитата "характеризует роль разведки в свободном обществе".

В том же вестибюле на одной из стен находится "Книга славы" - мемориальная доска, на которой увековечена память о сотрудниках ЦРУ, погибших при исполнении своих служебных обязанностей: в хронологическом порядке в столбик перечислены их имена, а в память о тех из них, кто до сих пор остается засекреченным (таких больше половины), просто выбиты звездочки. Автором мемориала является скульптор Гарольд Вогель.

Не забыты и другие выдающиеся сотрудники Управления. В том же фойе находятся статуя генерал-майора Уильяма Донована, выполненная скульптором Ларри Людтке, и барельеф Аллена Даллеса. Бюст Донована установлен и в актовом зале. Кроме того, в одном из двух коридоров, ведущих из старого здания в новое, вывешены выполненные маслом портреты всех директоров Управления, начиная от возглавлявшего предшественницу ЦРУ УСС Донована и кончая предпоследним директором Джоном Дейчем. Портрет нынешнего директора Джорджа Тенета пока отсутствует.

Основную часть структуры ЦРУ составляют три директората.

Разведывательный директорат занимается обработкой и анализом полученной из различных источников разведывательной информации и готовит на ее основе сводки для президента, Совета национальной безопасности и Конгресса, а также для членов Разведывательного сообщества США. Иными словами, этот директорат является аналитическим органом ЦРУ. Количество его сотрудников оценивается в 4 тысячи.

После ликвидации Варшавского Договора и последовавшего вскоре распада СССР "образ врага" в глазах американских избирателей существенно померк. То есть, конечно же, Россия и без коммунистов остается "источником зла", но "зло" это явно ужалось в размерах и, как следствие, стало менее пугающим. В результате, в США стали раздаваться голоса о необходимости сокращения деятельности спецслужб и, соответственно, их финансирования. И действительно, с 1991 по 1997 год бюджет американского разведсообщества ежегодно уменьшался.

В рамках этих веяний в 1994 году тогдашний замдиректора ЦРУ по разведке Дуглас Дж. Мак-Ичин создал комиссию по реорганизации и сокращению своего директората. Комиссия работала три года, после чего в 1997 году коренная реорганизация Разведывательного директората действительно состоялась. Правда, при этом сменился и глава Разведывательного директората - им стал Джон И. Мак-Лаулин. Произошло ли при этом сокращение персонала - неизвестно. Даже если оно и было, то, поскольку бюджет разведсообщества начиная с 1998 года опять стал увеличиваться, в последующие годы эти кадровые потери наверняка были с лихвой компенсированы. Но перестройка структуры разведывательного директората действительно была серьезной. Если до 1997 года в нем имелось пять территориальных отделов, то теперь их стало три: отделы России и Европы были слиты, а отдел Африки и Латинской Америки разделен между двумя другими отделами. В результате в настоящее время в директорате имеются:

Отдел России и Европы;

Отдел Ближнего Востока, Южной Азии и Африки;

Отдел Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки1.

Помимо территориальных отделов, в состав Разведывательного директората в настоящее время входят:

Отдел транснациональных проблем. Занимается анализом различных вопросов, выходящих за рамки отдельно взятой страны или региона и относящихся, как правило, к одной из четырех основных групп: оружие, иностранные технологии, экономическая безопасность, общественные конфликты. Среди этих вопросов особо можно выделить следующие.

Изучение иностранных вооружений, в особенности ракетных систем, их технических характеристик и влияния, которое окажет их появление на политическую стабильность и положение американских вооруженных сил в соответствующем регионе.

Экспертиза иностранных достижений в области информационных технологий и телекоммуникаций с тем, чтобы защитить национальную инфраструктуру США от возможных атак и предотвратить нежелательные технологические сюрпризы.

Экспертиза состояния международных энергоресурсов, торговли и финансов, с тем, чтобы помочь официальным лицам США, отвечающим за американскую энергетическую стабильность и безопасность международных финансовых рынков.

Оценка ситуации в "горячих точках" планеты: положения с продовольствием, потоков беженцев и т.п., с тем, чтобы можно было планировать последующее вмешательство американских "миротворцев".

Экспертиза в области криминальной деятельности, такой, как "отмывание" денег, незаконная торговля оружием, иностранная контрабанда и нарушение санкций.

Долгосрочные стратегические оценки региональной военной, экономической и политической динамики и ее воздействия на американские глобальные интересы.

Отдел политической поддержки (создан в 1998 году). Обеспечивает доставку разведсведений высшим должностным лицам США, а также органам, отвечающим за американскую безопасность. Первым из основных "клиентов" отдела является Президентский штаб аналитического обеспечения (President"s Analytical Support Staff), сотрудники которого, в свою очередь, ежедневно готовят три письменных обзора и, опять же ежедневно, проводят разведывательные брифинги для президента, вице-президента и других высших должностных лиц страны, отвечающих за национальную безопасность.

Второй основной клиент отдела - оперативный центр ЦРУ. Он круглосуточно анализирует поступающую информацию с целью выявления признаков назревания кризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности США и немедленного информирования об этом руководства ЦРУ.

Кроме того, отдел политической поддержки содержит небольшой штат, который занимается проверкой качества выдаваемой аналитической "продукции" директората.

Отдел передовых аналитических средств. Создан в конце 1996 г. как объединенный отдел разведывательного и научно-технического директоратов. Начальник - Сьюзен Гордон (осень 1997 г.). Занимается приобретением, установкой и модернизацией аппаратного и программного обеспечения, а также внедрением новых математических методов, обеспечивая аналитиков ЦРУ необходимыми для их работы вычислительными ресурсами. В частности, в 1987 году в Разведывательном директорате был установлен новейший суперкомпьютер CRAY.

Отдел вспомогательных служб. Поддерживает и разрабатывает информационно-прикладные системы, обеспечивает другие подразделения директората картами, аппаратурой для аудио- и видеозаписи, предоставляет издательские услуги. Также проводит обучение и консультации по информационным системам, программному обеспечению и т.п.

Штаб по сбору требований и оценке. Ставит задачи перед сборщиками развединформации. Отвечает за то, чтобы органы, добывающие развединформацию всех видов - будь то фоторазведка, радиоэлектронная или агентурная разведка - собирали именно те сведения, которые необходимы аналитикам разведывательного директората. Также готовит для директората разнообразные обзоры, информационные релизы и т.п.

Совет по замещению разведывательных должностей. Создан в 1997 году с целью обеспечивать высокий уровень подготовленности кадров директората. Работает в тесном сотрудничестве с руководителями директората и планирует замещение будущих вакансий путем привлечения новых сотрудников, а также обучения и выдвижения уже имеющихся.

Важной частью работы совета является повышение квалификации разведывательных кадров. Им разработана программа профессионального развития для всех сотрудников директората. Обучение сотрудников ведется по следующим курсам:

политическая разведка;

военная разведка;

экономическая разведка;

научно-техническая и военно-промышленная разведка;

сбор сведений;

изучение иностранных лидеров;

информационные системы и службы;

производственное обеспечение;

административное обеспечение;

распознавание образов;

менеджмент.

К структуре Разведывательного директората также относятся три центра, созданные в разное время при директоре ЦРУ и выполняющие задачи по координации усилий в соответствующей области не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества США:

Центр по международной преступности и наркотикам. В апреле 1989 года при директоре ЦРУ был создан Центр по борьбе с наркотиками (Counternarcotics Center, CNC). В 1994 году функции этого центра были расширены и он стал заниматься также международной организованной преступностью, получив новое название, но сохранив при этом прежнюю аббревиатуру (Crime and Narcotics Center, CNC). Центр укомплектован представителями всех трех директоратов ЦРУ, кроме того, в его работе непосредственно участвуют представители большинства структур Разведывательного сообщества, занятых борьбой с преступностью и наркотиками.

Центр по окружающей среде (создан в 1997 году). Координирует всю деятельность Разведывательного сообщества, связанную с проблемами охраны окружающей среды. Естественно, политические, экономические и научные аспекты этих проблем анализируются постольку, поскольку они затрагивают американские интересы.

В рамках своей деятельности центр:

дает оценку международных преступлений против окружающей среды;

оказывает поддержку американским официальным лицам на переговорах по соглашениям об охране окружающей среды, оценивает иностранную политику в области охраны окружающей среды;

оценивает роль, которую играет состояние окружающей среды в изучаемой стране, региональном конфликте и т.п.;

поддерживает усилия на международной арене других правительственных структур США в области охраны окружающей среды;

предоставляет данные по окружающей среде частным американским агентствам.

Центр по нераспространению оружия массового уничтожения (создан в сентябре 1991 года). Занимается анализом технических аспектов вооружения и космических систем других стран, анализом информации по ядерному, химическому и биологическому оружию, атомной энергетике, системам оружия тактического и общего назначения, средствам ПВО, политикой в области научно-технического прогресса. Координирует по этим вопросам деятельность всего Разведывательного сообщества.

В свое время в состав Разведывательного директората входил и отдел по анализу информации об иностранных лидерах, задачей которого было предоставление по мере необходимости руководству США характеристики иностранных политических лидеров и организаций. Однако в размещенной на официальном сайте ЦРУ в Интернете новой структуре Разведывательного директората этот отдел отсутствует. Означает ли это, что данное подразделение пало жертвой реорганизации 1997 года, или же гласность в ЦРУ имеет определенные пределы - этот вопрос пока остается открытым.

Научно-технический директорат проводит исследования и разработки в области технических средств сбора информации, обслуживает аппаратуру целевого назначения и осуществляет обмен информацией с крупнейшими научными центрами США.

В структуру директората входят:

Отдел исследований и разработок технических систем. Занимается фундаментальными и прикладными научно-техническими исследованиями и разработками в самых различных областях - связи, датчиков, полупроводников, искусственного интеллекта, компьютерного моделирования и пр.

Отдел перехвата. Разрабатывает, эксплуатирует и обслуживает новейшую аппаратуру, необходимую для выполнения с максимальной эффективностью задач по сбору и анализу информации.

Отдел технического обеспечения. Осуществляет исследования, разработки и изготовление различной оперативной техники - средств тайнописи, подслушивания, скрытого фотографирования, кодирования и расшифровки.

Служба информационного обеспечения зарубежного радиовещания. Руководит сетью радиопостов, прослушивающих и записывающих радио- и телепередачи.

Оперативный директорат (до 1972 года носивший название "директорат планирования") - самый закрытый среди директоратов ЦРУ. В свое время он был настолько засекречен, что фотографию его руководителя даже нельзя было печатать. И сегодня на официальном сайте ЦРУ в Интернете имеются биографии директора ЦРУ и его заместителей, однако биография замдиректора ЦРУ по операциям отсутствует, указана лишь его фамилия - Джеймс Л. Пэвитт. Впрочем, эта предосторожность является чисто символической, о чем и свидетельствует приведенная в данной книге биография Пэвитта, полученная из открытых американских источников.

Оперативный директорат решает задачи, связанные с поиском и сбором информации силами агентурной разведки, организует и осуществляет тайные операции, контрразведывательное обеспечение агентурно-оперативных мероприятий, ведет борьбу с терроризмом и наркобизнесом. Таким образом, Оперативный директорат является "добывающим", а Разведывательный директорат - "обрабатывающим" органом ЦРУ. Хотя по американским законам ЦРУ не имеет права работать на территории Соединенных Штатов, в этих правилах предусмотрено исключение - для тех случаев, когда информация поступает на добровольной основе от граждан или организаций из США.

По неофициальным данным, в Оперативном директорате работает около 8 тысяч человек. В его структуру входят:

Отдел внешней разведки. Осуществляет контроль за оперативной деятельностью региональных отделов, оценивает надежность источников информации и разрабатывает практические рекомендации для оперативных подразделений. Включает в себя отделения, отвечающие за географические регионы. До распада Советского Союза таких отделений было шесть:

СССР и Восточной Европы,

Западной Европы,

Латинской Америки,

Восточной Азии,

Ближнего Востока,

В свою очередь, в каждом отделении имеются секции, отвечающие за конкретные страны.

Центр контрразведки (создан в 1988 году). Обеспечивает безопасность разведывательной деятельности резидентур ЦРУ, осуществляет агентурное проникновение в иностранные спецслужбы, работает с перебежчиками.

Отдел тайных операций.

Отдел технических служб. Отвечает за техническое обеспечение тайных операций. Во время президентских визитов за пределы Штатов обеспечивает защиту каналов связи.

Финансово-плановый отдел. Обеспечивает планирование и финансирование всей деятельности директората.

Центр по борьбе с терроризмом (создан в 1986 году по инициативе тогдашнего вице-президента США Джорджа Буша-старшего). Главной целью Центра является пресечение террористических актов на как можно более ранней стадии. Для этого используются такие методы, как провокация расколов внутри террористических групп, ослабление их инфраструктуры, сотрудничество с дружественными спецслужбами иностранных государств, преследование и захват лидеров террористов, находящихся за границей. В задачи Центра входит:

Разработка и поддержка крупномасштабных программ по борьбе с терроризмом разведывательными сведениями и ограничение возможностей международных террористических групп и государств, их поддерживающих;

составление на основе разведданных всех видов аналитических обзоров по группам и государствам, ответственным за международный терроризм;

координация антитеррористической деятельности подразделений ЦРУ, а также других организаций, входящих в Разведывательное сообщество.

Во время проведения так называемых "антитеррористических операций", наподобие нынешней войны в Афганистане, Центр должен оказывать непосредственную разведывательную поддержку участвующим в них подразделениям вооруженных сил Соединенных Штатов.

Начальник Центра по своему статусу является специальным помощником директора Центрального разведывательного управления по вопросам борьбы с терроризмом.

Однако 11 сентября 2001 года сотрудники Центра оказались явно не на высоте, не сумев ни предотвратить теракты в Нью-Йорке и Вашингтоне, ни хотя бы предупредить о них.

До недавнего времени в составе ЦРУ имелся и четвертый директорат - Административный. Он занимался вопросами подбора, подготовки и переподготовки кадров, обеспечивал безопасность персонала и объектов ЦРУ, обеспечивал шифросвязь с резидентурами, отвечал за снабжение, финансы и медицинское обслуживание. Численность его персонала оценивалась в 5 тысяч человек. В его структуру входили:

Отдел кадров,

Отдел подготовки и переподготовки кадров,

Отдел безопасности,

Финансовый отдел,

Отдел хранения и поиска информации,

Отдел компьютерной техники,

Отдел связи,

Медицинский отдел,

Хозяйственный отдел.

Однако в июне 2001 года Административный директорат был расформирован, а руководители его подразделений переподчинены непосредственно исполнительному директору ЦРУ.

Кроме директоратов, в структуре ЦРУ имеются:

Отдел финансового ревизора. Контролирует всю финансовую деятельность ЦРУ.

Отдел по связям с общественностью. Отвечает за работу со средствами массовой информации, политиками и широкой публикой, причем не только ЦРУ, но и всего Разведывательного сообщества в целом. Директор отдела подчиняется непосредственно директору ЦРУ и является его советником по этим вопросам.

Отдел состоит из двух подразделений: по работе со средствами массовой информации и по связям с общественностью.

Отделение по работе со СМИ отвечает за то, чтобы донести до американского населения "точную информацию о ЦРУ, его миссии и вкладе сотрудников Управления в обеспечение национальной безопасности". Другими словами, его задачей является создание благоприятного имиджа ЦРУ в американских масс-медиа. Для этого сотрудники отделения ежедневно работают с журналистами, готовят и распространяют пресс-релизы и другие подобные материалы. Ведение сайта ЦРУ в Интернете также входит в их функции.

В то же самое время отделение занимается анализом публикаций и публичных высказываний о ЦРУ в американских и иностранных СМИ, докладывая о результатах директору ЦРУ и другим руководителям Управления. При этом особое внимание уделяется тем публикациям, которые могут поставить под угрозу разоблачения агентов ЦРУ.

Сотрудники отделения по связям с общественностью занимаются тем, что отвечают на приходящие в Управление письма, факсы, телефонные звонки, читают лекции о ЦРУ и его роли в Разведывательном сообществе в колледжах, университетах, других учреждениях и организациях и т.п.

Отдел по связям с Конгрессом. Как нетрудно догадаться из его названия, отвечает за контакты ЦРУ с американскими законодателями. Его начальник также подчинен директору ЦРУ напрямую.

Центр по изучению разведки. Занимается изучением истории ЦРУ. Издает на эту тему ежеквартальный секретный журнал, несекретный ежегодник "Исследования в области разведки" ("Studies in Intelligence"), а также различные монографии, сборники документов и т.п., организует конференции и семинары. Начальник Центра непосредственно подчиняется исполнительному директору ЦРУ.

Общая численность сотрудников ЦРУ составляет 16-18 тысяч человек. Ежегодный бюджет ЦРУ оценивается в 3-4 млрд. долларов. Кроме того, значительная часть расходов ЦРУ проходит по закрытым статьям бюджета Министерства обороны.

Для обучения своих агентов ЦРУ имеет ряд разведшкол. Главная из них находится на базе вооруженных сил США Кэмп-Пири возле Уильямсбурга (штат Вирджиния). Ее учащиеся - кадровые сотрудники ЦРУ, проходят там 18-недельную подготовку по "оперативной разведке", т.е. овладевают техникой шпионажа. Их, в частности, учат тайно вскрывать и вновь запечатывать почтовые конверты, производить скрытую фотосъемку, пользоваться различными маскировками и т.п. Окончившие курсы, как правило, получают назначение в Оперативный директорат.

Другой учебный центр ЦРУ находится в Харвей-Пойнт (штат Северная Каролина). Некоторые сотрудники Управления получают подготовку в учебных подразделениях спецназа США, расположенных в Панаме или в удаленных районах Соединенных Штатов.

В каждой стране существуют свои секретные службы, которые занимаются безопасностью государства, а также внешней разведкой. Например, в России они называются ФСБ и ГРУ, в Великобритании - МИ-6. Не являются исключением и В этой стране секретных служб больше, чем в какой-либо другой. Внешней разведкой в США занимаются сразу две организации - это АНБ и ЦРУ. Расшифровка аббревиатуры, а также описание деятельности Разведывательного управления приведены в этой статье.

ЦРУ

Теперь подробнее об этой спецслужбе. ЦРУ - это федеральное агентство США, которое занимается сбором и анализом любой информации о деятельности иностранных государств, их граждан и организаций. Этот орган считается основным в разведывательной системе Соединенных Штатов.

История создания ЦРУ. Расшифровка аббревиатуры

После разгрома Германии у США возникла необходимость в создании мощной разведывательной системы, так как СССР считался потенциальным врагом. А с ним нужно было бороться. Практически сразу началась «Холодная война», в этот период и была образована данная организация. ЦРУ появилось в 1947 году, после того как был принят Закон о национальной безопасности. Подписывал его являющийся на тот момент президентом США Гарри Трумэн. Закон вступил в силу 18.10.1947 года.

Что такое ЦРУ и как оно формировалось? Оно создавалось на основе уже существовавшего в то время управления стратегической службы, которое активно действовало во время Второй мировой войны. Новый орган принял на себя все его функции, а в 1949 году был подписан персональный Закон о создании ЦРУ. Расшифровка аббревиатуры приведена чуть ниже. Любопытный факт: некоторые люди полагают, что ЦРУ означает - Центральное расследование убийств. Это не так, правильно - Центральное разведывательное управление.

Руководство организации

До 2005 года руководил им директор Управления разведки. Эта должность была утверждена еще в 1946 году. Начиная с 1947 года, к ней были дополнительно присоединены все функции руководства ЦРУ, а также директор получил статус советника Президента Соединенных Штатов по вопросам безопасности и разведки. Уже в 1981-м он полностью контролировал абсолютно всю внешнюю и внутреннюю разведывательную деятельность США.

Чем занимается ЦРУ

В круг основных обязанностей организации входит получение различной информации. Она собирается через сеть агентов и при помощи других средств. Но ЦРУ полицейскими полномочиями и функциями обеспечения безопасности внутри страны не обладает. То есть организация не имеет право вмешиваться в дела полиции и иных правоохранительных служб. Также ЦРУ не может вызвать гражданина в суд. Управление выполняет все обязанности и функции, которые относятся исключительно к разведывательной деятельности.

Ответ на вопрос о том, что такое ЦРУ, уже получен. Теперь рассмотрим подробнее обязанности этой организации. ЦРУ оценивает и сопоставляет результаты, собранные разведкой, анализирует их, делает прогнозы. На их основании организация представляет свои рекомендации правительству. Также управление осуществляет общее руководство и координацию всех департаментов, которые осуществляют сбор национальных разведывательных данных. ЦРУ отслеживает все потенциальные угрозы для США, а также враждебных лиц, занимающихся на территории Америки или НАТО.

Применяет ли Центральное разведывательное управление США для сбора сведений пытки?

В 2007 году ЦРУ признал тот факт, что были уничтожены 2 кассеты, на которых находились видеозаписи допросов, проводимых их агентами. В Управлении заявили, что процедура была достаточно «жесткой». Майкл Хайден, который являлся в то время директором, утверждал (со ссылкой на мнение служб безопасности), что все использовавшиеся методы были вполне легальны. Тем не менее, доказательства жестоких действий американских спецслужб были уничтожены.

Прокомментировал эту ситуацию Союз защиты свобод граждан Америки. Его представитель заявил, что уничтожение этих кассет - это часть долгого и масштабного процесса, благодаря которому отдельные лица были избавлены от криминального преследования за злоупотребление своим служебным положением.

В 2008 году Хайден признал, что на допросах применялся метод «захлебывания» с использованием воды. Но Управление это пыткой не считает, а называет лишь просто более жестким допросом. В общей сложности было применено 18 аналогичных «не пыток». В Конгрессе выдвинули предложение запретить использование подобных воздействий для получения необходимой информации, но Буш пригрозил на этот закон наложить вето. Но уже в 2009 году Обама подписал запрещающий пытки документ.

Секреты

Как расшифровывается ЦРУ?Центральное управление разведки. Соответственно, как и у всякой подобной организации, тем более такого масштаба, есть в ней свои большие и маленькие тайны. Например, оказалось, что ЦРУ располагает своими тюрьмами, о которых ранее было никому неизвестно. В них содержались лица, которые подозревались в терроризме.

В 2006 году Буш-младший, будучи на тот момент президентом США, признал официально, что такие места действительно существуют. По его заявлению, тюрьмы необходимы для обеспечения безопасности страны и граждан, и в них содержатся лишь особо опасные преступники. В 2009 году Обама закрыл указом все засекреченные объекты ЦРУ. И не только на территории США, но и находящиеся за границей.

Деятельность ЦРУ в последние годы

В мировом сообществе произошли большие перемены, и Управлению пришлось внести изменения и в свою структуру. Были созданы специальные центры, в которых решаются вопросы об оружии массового уничтожения, борьбе с терроризмом, контрразведке, международной преступности и незаконном обороте наркотиков, контроле за вооружением и охране окружающей среды.

Помимо этого, были организованы партнерские отношения между системой сбора информации стран Европейского Союза и аналогичным отделом ЦРУ. Расшифровка разведывательных данных спецслужб ЕС теперь доступна и Америке. Осуществляется общий анализ источников по всем вопросам, которые касаются безопасности США.

ЦРУ внесло активный вклад и в общественную деятельность в виде регулирования услуг, которые представляют интерес в сборе данных. Создано более плотное сотрудничество с другими спецслужбами, особенно в области новых разработок и исследований, которые привлекают технические средства.

ЦРУ делает упор на адаптацию в процессе сбора информации и часто вырабатывает индивидуальный подход к анализу ключевой информации. Также оказывает неоценимую помощь в решении многих задач, которые постоянно возникают после окончания «холодной войны». Активно сотрудничает при необходимости и со множеством других стран.