Демографическое развитие общества. Демографическое развитие россии Демографическое развитие
Введение
С каждым годом интерес экономического сообщества к демографическому развитию мира увеличивается. Воспроизводство населения, его половозрастная структура, качество и продолжительность жизни, уровень квалификации рабочей силы, миграция и ее социально-экономические последствия привлекают к себе внимание специалистов, политиков и общества. Причина повышенного интереса - неравномерное демографическое развитие мира. Ведь жизнеспособность, а также развитие государства напрямую зависит от устойчивости демографического развития.
Социальные, экономические, а также культурны факторы оказывают серьезное влияние на рост населения. Хотя в настоящее время эти факторы имеют скорее отрицательный, чем положительный характер. Самым ярким примером являются европейские страны, которые испытывают трудности в воспроизводстве населения. Наблюдается тенденция увеличения смертности и уменьшения рождаемости. Поэтому, под влиянием данных факторов, именно депопуляция является современной картиной развития демографии мира.
Цель работы - исследовать демографическое развитие мира.
Демографическое развитие мира
Воспроизводство населения - процесс смены поколений в результате естественного движения населения. Численность и воспроизводство населения характеризуется множеством демографических показателей, но основные - коэффициент рождаемости, смертности и естественного прироста. Данные значения выражаются в промилле (‰).
С каждым годом численность населения увеличивается быстрыми темпами. За промежуток 1960 года по 2011 год численность возросла более чем вдвое (от 3 до 7 млрд. человек). Не трудно заметить, что в течение всего исторического периода, промежутки между увеличениями численности населения вдвое стремительно сокращаются. Первое удвоение численности населения произошло за 1500 лет (начало нашей эры - 1500 гг.), следующее за 300 (1500-1800 гг.), третье за 120 лет (1800-1920 гг.), а четвертое и вовсе за 50 лет (1920-1970 гг.).
Именно эти стремительные увеличения численности населения вдвое доказывают, что данный процесс не может проходить плавно. Он зависит от длительности существования популяций (логических, биологических, экологических). Данный показатель не может быть одинаковым повсеместно - в некоторых странах и регионах он ускоряется, в других же остается неизменным или сокращался. Так, например, из-за чумы с 1348 по 1377 гг. численность европейского населения уменьшилась более чем на 40%, а на восстановление численности потребовалось более сотни лет
Демографическое развитие складывается из длительных периодов эволюции и кратких качественных сдвигов или периодов демографического перехода (смена типов воспроизводства населения) и демографических революций.
Демографической революцией (демографический взрыв) является быстрый темп естественного прироста населения, который превышает темпы прироста прошлых десятилетий. К быстрым темпам роста населения, по некоторым оценкам, относят прирост более 2% в год, при котором население удваивается каждые 35 лет. При умеренном темпе население увеличивается в 2 раза каждые 50 лет, а при медленном каждые 200 лет.
Демографический взрыв - это тип воспроизводства населения, при котором резко увеличивается численность населения мира. Характерная черта этого взрыва - быстрая смена поколений, которые едва доживают до 40 лет. Термин "демографический взрыв" впервые появился в середине XX века, когда человечество нашло эффективные средства борьбы с массовыми болезнями
В развивавшихся странах процесс снижения смертности был ускоренный. В период после войны коэффициент смертности сократился в 2,6 раза, с 1950 по 1955года в 23,3, а в период с 1990 по 1995 года в 9,1 раза. Рост населения у стран Африки, Азии и Латинской Америки имел взрывной характер. Это был самый мощный демографический взрыв, он стал мировым, т. к. темпы увеличения населения мира обусловлены темпами его увеличения в странах развивающейся экономикой. Так, например, в промежуток времени с 1950 по 1970 гг. в среднем ежегодный прирост населения увеличился с 1, 8 до 2%, а в 1990 по 1995 гг. он снизился до отметки 1,6% (табл. 1) .
демографический экономический население валовой
Таблица 1. Темпы прироста населения
Темпы прироста населения, % |
||||
Развитые страны |
||||
Развивающиеся страны |
||||
Северная Америка |
||||
Латинская Америка |
||||
7.1. Динамика населения мира
Население мира в настоящее время составляет более 6,4 млрд. человек, заметное ускорение его роста произошло в последние 200 лет (рис. 7.1). Если в X-XVIII вв. среднегодовой прирост составлял 0,02 %, то в XIX-XX вв. - уже 0,98 % (табл. 7.1). Ежегодный прирост населения достиг своего максимального значения (87 млн. человек) в период с 1985 по 1990 г., в настоящее время среднегодовой прирост составляет 77 млн. человек.
Население мира характеризуется сложными структурными изменениями, процессами воспроизводства и миграции. Эти проблемы изучает демография, наука о народонаселении. К основным показателям демографической ситуации относятся численность населения и темпы ее изменения, география расселения, возрастная структура и миграции. Численность населения в значительной степени управляет спросом на природные ресурсы и потоками материальных ценностей, ее рост обостряет проблему улучшения качества жизни и обеспечения необходимого комплекса социальных благ, включая жилье, транспорт, коммунальные услуги, здравоохранение, образование, рабочие места и безопасность. В связи с перенаселенностью во многих странах мира осложняется также решение проблем бедности.
По некоторым прогнозам, к 2050 г. население мира может составить от 7,7 до 11,2 млрд. человек. Однако наиболее вероятно, что оно увеличится до9,7 млрд. человек. Этот прогноз учитывает следующие факторы, определяющие естественное воспроизводство населения:
фертильность;
ожидаемую продолжительность жизни;
тип воспроизводства населения.
Население, млн. человек
Рис. 7.1. Рост населения с начала новой эры до 2002 г.
Источник: Madd i son A. The World Economy. A Millennial Perspective . Р. 241.
Ожидается, что будет продолжаться снижение фертильности. Фертильность - это способность производить потомство. Этот показатель характеризуется числом рождений в среднем на одну женщину в течение ее жизни. В настоящее время его среднее значение в мире составляет 2,8; при этом в развитых странах - 1,6, а в развивающихся - 3,1. Ожидается, что к 2050 г. средний показатель числа рождений на одну женщину снизится до 2,1, т. е. приблизится к замещающему уровню фер т ильнос т и, который означает, что семейная пара имеет количество детей, достаточное для замещения родителей. Это означает переход к простому воспроизводству населения и стабилизации его численности.
Показатель фертильности снижается в тех странах, в которых достигнуты успехи в сокращении детской смертности и в росте уровня образования, а также там, где внедряются программы планирования семьи. Планирование семьи - это услуги здравоохранения, которые помогают супружеским парам принимать решения о том, когда и сколько иметь детей.
Сокращению фертильности способствуют экономический рост, улучшение репродуктивных прав, сдвиги в соотношении городского и сельского населения, новые структуры семей и модели занятости, в первую очередь женской занятости, поэтому сокращение фертильности особенно заметно в таких быстрорастущих странах, как Бангладеш, Республика Корея, Таиланд, Сингапур в Азии, а также Колумбия в Латинской Америке. Например, в Таиланде, стране, где наблюдается высокий темп экономического роста, произошло очень сильное сокращение этого показателя: с 6,59 в 1955-1960 гг. до 1 94 в 1990-1995 гг. В 1960 г. правительство внедрило систему планирования семьи и сделало доступными контрацептивные средства. В результате темп прироста населения сократился с 3,1 до 0,9 %. В настоящее время аналогичные программы осуществляются и в беднейших странах. Например, в Танзании фертильность сократилась с 6,8 в 1960-1970-е гг. до 6 в 1990-1995 гг. Большую роль в осуществлении этих программ играет поддержка стран-доноров и институтов по планированию семьи, а также развитие экономики и образования.
Еще один важный фактор, влияющий на динамику населения, - ожидаемая продолжительность жизни, представляющая собой среднее число лет, которое может прожить человек в тех условиях, при которых он появился на свет. Длительность существования человека определяется как биологическими, так и социальными факторами. Этот показатель учитывает состояние окружающей среды, здоровье людей, качество здравоохранения и медицинских услуг, а также жилищные условия. Большую роль в ожидаемой продолжительности жизни играет детская смертность. Детская смертность - это статистический показатель, характеризующий количество детей умерших в возрасте до одного года, на 100 или на 1 тыс. живорожденных за год. Человечеству удалось добиться значительных успехов в росте продолжительности жизни и сокращении детской смертности (табл. 7.2). Если в Египте в начале нашей эры ожидаемая продолжительность жизни составляла всего 24 года, а в различных странах мира в XIX в. - 30-40 лет, то в настоящее время - 66 лет.
В показателе ожидаемой продолжительности жизни, также как и в других демографических показателях, существуют различия между развитыми и развивающимися странами. В развивающихся странах она составляет 65,3 года, в то время как в развитых странах - 74,6. За последние 40 лет многие развивающиеся страны сумели преодолеть разрыв в продолжительности жизни по сравнению с промышленно развитыми странами, однако в беднейших странах разрыв с развитыми странами составляет около 50 лет. Например, ожидаемая продолжительность жизни в Ботсване составляет всего 36 лет, в Мозамбике - 38 лет. Прогнозируется, что к 2050 г. она составит 81 год в развитых странах, 76 лет - в развивающихся и 72 года - в наименее развитых странах. Росту ожидаемой продолжительности жизни могут способствовать успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями.
Таблица 7.2
Ожидаемая продолжительность жизни и детская смертность
Страна |
Ожидаемая про |
Детская |
должительность |
смертность |
|
жизни, годы | ||
Египет, 33-258 | ||
Англия, 1301-1425 | ||
1541-1556 | ||
1626-1626 | ||
1726-1751 | ||
1801-1826 | ||
Франция,1740-1749 | ||
1820-1829 | ||
Швеция, 1751-1755 | ||
Япония,1776-1875 | ||
1800-1850 | ||
1751-1869 |
Источник: Maddison A. The World Economy. A Millennial Perspective. P. 29.
Среднегодовой темп прироста населения - основной показатель, характеризующий динамику населения. Он рассчитывается как отношение прироста населения за год к численности население на начало года:
Среднегодовой = прирост населения за год темп прироста Х 100%.
темп прироста Численность населения
на начало года
Этот показатель может иметь как положительные значения, характеризуя рост населения, так и отрицательные в случае сокращения численности населения, выступая своего рода сигналом о депопуляции.
В 1980-2002 гг. в мировой экономике среднегодовой темп прироста населения имел положительное значение и составлял 1,5 %, в 2002-2015 гг. ожидается его снижение до 1,0 %. Наиболее высокие темпы прироста населения характерны для развивающихся стран. В 1980-2002 гг. для стран Африки к югу от Сахары среднегодовой прирост составил 2,7 %, для стран Ближнего Востока и Северной Африки - 2 6 %, а самые низкие положительные значения были характерны для Европейского союза (0,3 %).
Данный показатель имеет отрицательные значения в ряде стран, осуществляющих переход от плановой системы хозяйствования к рыночной экономике: Болгарии (-0,5 %), Хорватии (-0,1 %), Эстонии (-0,4 %), Венгрии (-0,2 %), Латвии (-0,4 %), Украине (-0,1 %). Ожидается, что в 2002-2015 гг. эта тенденция усилится и среднегодовой отрицательный прирост составит -0,1 % в Армении, -0,5 % - в Беларуси, -0,7 % - в Болгарии, -0,3 % - в Хорватии, -0,2 % - в Чешской Республике, -0,6 % - в Эстонии, -0,8 % - в Грузии, -0,4 % - в Венгрии, -0,7 % - в Латвии, -0,4 % - в Литве, -0,3 % - в Румынии, -0,5 % - в России, -0,2 % - в Словении, -0,7 % - в Украине. В этот же период отрицательные среднегодовые темпы прироста возможны и в ряде развитых стран: в Австрии (-0,1 %), Германии (-0 2 %), Италии (-0,3 %), Японии (-0,2 %).
7.2. Естественное воспроизводство населения мира
Фактором, определяющим темп роста населения страны наряду с фертильностью и ожидаемой продолжительностью жизни, является тип его воспроизводства. Воспроизводство населения в узком смысле слова - это смена поколений в результате естественного движения (рождения и смерти), в более широком смысле - это постоянное возобновление населения на основе естественного движения и миграции.
Естественное воспроизводство населения определяется соотношением рождаемости и смертности, а также его возрастной структурой. Рождаемость - это частота рождений, т. е. количество новорожденных детей на 1 тыс. человек за год. Смертность - это демографический показатель, характеризующий количество смертей на 1 тыс. человек за год.
Для изучения динамики населения используются относительные показатели: уровень рождаемости, уровень смертности, а также среднегодовой темп естественного прироста населения.
Положительное значение среднегодового темпа естественного прироста означает, что население растет в связи с тем, что рождаемость превышает смертность. В 2002 г. рождаемость составила 21, а смертность - 9 на 1 тыс. человек. Отрицательное значение среднегодового темпа естественного прироста населения означает «естественную убыль» в результате превышения смертности над рождаемостью. В 2002 г. «естественная убыль» была характерна для ряда развитых стран (Австрия, Германия, Греция, Италия), а также для стран с переходной Экономикой (Беларусь, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Грузия, Венгрия, Латвия, Литва, Молдова, Румыния, Россия, Словения, Украина).
Демографические процессы формируют определенную возрастную структуру населения. С экономической точки зрения наибольшее значение имеет возрастная структура, характеризующая распределение населения по возрастным категориям, отражающим трудоспособное и нетрудоспособное население. К трудоспособному относят население в возрасте от 15 до 65 лет, способное активно участвовать в экономической деятельности. В мире в среднем доля трудоспособного экономически активного населения составляет около 64 %, однако оно распределяется неравномерно (табл. 7.3). Наиболее молодое население характерно для стран с низким уровнем доходов, в то время как в странах с высоким уровнем доходов наблюдается старение населения, доля пожилых людей составляет около 14 %.
Таблица 7.3
Страны и регионы |
Доля населения, % |
Коэффициент демографической нагрузки |
||||
стар ш е 65 |
молодые |
пожилые |
||||
Все страны мира | ||||||
Страны с низким уровнем | ||||||
доходов | ||||||
Страны со средним уров- | ||||||
нем доходов | ||||||
Страны с низким и сред- | ||||||
ним уровнем доходов | ||||||
Восточная Азия и Тихо | ||||||
океанский регион | ||||||
Европа и Центральная Азия | ||||||
Россия | ||||||
Латинская Америка | ||||||
и Карибский регион | ||||||
Средний Восток | ||||||
и Северная Африка | ||||||
Южная Азия | ||||||
Африка к югу от Сахары | ||||||
Страны с высоким уровнем | ||||||
доходов | ||||||
Европейский союз | ||||||
(зона евро) |
Источник : World Development Indicators 2004. World Bank. P. 38-41.
Наиболее важный структурный показатель - коэффициент демографической нагрузки, рассчитываемый как отношение общего числа иждивенцев (население в нетрудоспособном возрасте моложе 15 и старше 65 лет) к населению трудоспособного возраста. В среднем коэффициент демографической нагрузки в 2002 г. составлял в мире 0,6, в странах с низким уровнем доходов - 0,7, в странах со средним и высоким уровнем доходов - 0,5, в том числе в России - 0,4 (табл. 7.3). В странах с низким уровнем дохода население в возрасте до 15 лет составляет более 1/3, в то время как в странах с высоким уровнем дохода - около 1/5. Это означает, что значительная часть населения стран с низким доходом на душу населения слишком молода, чтобы работать, и находится в зависимости от трудоспособного населения. Однако переход к низким темпам роста населения может привести к появлению новой проблемы, характерной в настоящее время для развитых стран, а именно старению населения, т. е. росту доли пожилых людей нетрудоспособного возраста. Старение населения в Европе происходит в результате того, что послевоенный бум рождаемости в конце 1960-х гг. сменился резким снижением фертильности. Старение населения ведет к росту демографической нагрузки на экономически активное население, а также на пенсионную систему, здравоохранение и систему социального обеспечения.
В большинстве развитых стран уровни смертности и рождаемости понижались на протяжении длительного периода времени, эти страны пережили демографический сдвиг, который привел к стабилизации численности населения. Демографический сдвиг (переходный период) - это цикл роста населения страны, связанный с ее экономическим развитием, характеризуемый понижением темпов роста населения страны в ходе ее экономического развития. В примитивных обществах и рождаемость, и смертность находятся на высоком уровне, поэтому общая численность населения растет довольно медленно. С развитием экономики доход на душу населения начинает расти, что ведет к улучшению питания, санитарных условий, медицинского обслуживания и, следовательно, к сокращению смертности населения; в результате наступает период быстрого роста населения и начинается демографический сдвиг. В первой его фазе темп прироста населения увеличивается в связи с сокращением смертности, во второй фазе происходит снижение, а затем и стабилизация темпа прироста населения за счет снижения рождаемости (рис. 7.2). При устойчивом опережении темпов экономического роста по сравнению с темпами роста населения доход на душу населения продолжает увеличиваться, что постепенно приводит к сокращению рождаемости, нормой становятся небольшие семьи, так как люди стремятся сохранить свой растущий достаток, поэтому темпы роста населения замедляются и со временем начинают падать. Таким образом, по мере повышения уровня социально-экономического развития и рождаемость, и смертность падают, что ведет к стабилизации численности населения.
Большинство промышленно развитых стран пережило демографический сдвиг, некоторые регионы мира больше, чем другие, приблизились к его завершению, т. е. к такому положению, когда смертность и рождаемость примерно равны. Ожидается, что и в развивающихся странах демографический сдвиг в естественном воспроизводстве населения приведет к стабилизации его численности.
Население
Смертность Рождаемость
падает падает
Рис. 7.2. Демографический сдвиг
В 1950-1960-х гг. в этих странах происходил «демографический взрыв» - резкое ускорение роста населения в результате снижения смертности при сохранении высокой рождаемости. Он обострил проблемы социального и экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки, превратив их в глобальные проблемы.
Во второй фазе демографического сдвига в связи с сокращением рождаемости открывается «демографическое окно» экономических возможностей, которое характеризуется максимальной долей трудоспособного населения и низкими показателями демографической нагрузки. При наличии меньшего числа детей-иждивенцев по отношению к численности населения трудоспособного возраста,
появляется возможность осуществлять инвестиции, которые будут способствовать экономическому росту и сокращению бедности. Однако это «окно» носит временный характер. Оно закрывается, когда в связи с сокращением рождаемости происходит старение населения и соотношение иждивенцев (детей и престарелых) и трудоспособного населения вновь начинает повышаться.
Некоторые страны Юго-Восточной Азии, например Республика Корея и Таиланд, и ряд латиноамериканских стран, например Бразилия и Мексика, воспользовались экономическими возможностями «демографического окна». Сокращение рождаемости в Бразилии способствовало повышению среднегодового прироста ВВП на 0,7 %; аналогичные явления зарегистрированы в Мексике и других странах Латинской Америки. В настоящее время регионы мира находятся на разных этапах демографического сдвига в естественном движении населения. Во многих странах переходный период только начинается. Прогнозируется, что до 2050 г. лишь 11 стран достигнут максимальной доли населения трудоспособного возраста.
Демографический сдвиг объясняется «социальной модернизацией». Это комплекс изменений, включающий улучшение охраны здоровья и доступность планирования семьи, более высокое участие в образовании, особенно среди женщин, экономический рост и рост доходов на душу населения, урбанизацию и растущие возможности занятости. Стабилизация населения мира будет зависеть от продолжения или ускорения экономического развития в странах мира. Однако целый ряд факторов может тормозить демографический сдвиг, в том числе стагнация экономического роста, бедность, а также культурные факторы, поощряющие стремление иметь большую семью, несмотря на благосостояние.
В некоторых странах рост населения будет неизбежно продолжаться из-за такого объективного явления, как «демографическая инерция». Это рост населения, вызванный тем, что, несмотря на снижение фертильности женщин, число детей растет, так как из-за роста населения в прошлом большее число женщин, достигших репродуктивного возраста, обзаводится семьей. Особенно эта проблема актуальна для тех развивающихся стран, где высокие темпы роста населения наблюдались 20-30 лет назад. Здесь в связи с относительно высокой концентрацией населения, достигшего репродуктивного возраста, будет продолжаться рост населения, и это при том, что замещающий уровень фертильности уже достигнут.
По мере того как молодое поколение будет достигать репродуктивного возраста, возросшая рождаемость будет превышать смертность предыдущих поколений. Это объясняет парадокс второй половины XX в., который заключается в том, что, несмотря на снижение темпа роста населения в результате снижения числа рождений на одну женщину (с 1952 по 2001 г. этот показатель сократился с 5,1 до 2,7 рождений на одну женщину), численность населения мира очень сильно возросла: с 2,5 млрд. в 1950 г. до более 6 млрд. человек в начале третьего тысячелетия.
7.3. Международная миграция населения
Население мира растет за счет естественного воспроизводства. Но воспроизводство населения отдельной страны может осуществляться за счет не только естественного движения населения, но и международной миграции. Международная миграция населения включает людей, покидающих страну (эмиграция), и людей, въезжающих в страну (иммиграция). Общий прирост населения страны относительно предшествующего периода отражает число не только рождений и смертей, но и миграций из страны и в страну.
Население некоторых развитых стран продолжает расти за счет массовой иммиграции, несмотря на естественную убыль. Естественный прирост остается основным источником роста населения в таких развитых странах, как Австралия, США, Япония, в то время как почти во всех европейских развитых странах рост населения происходит за счет иммиграции, хотя еще в начале 1960-х гг. естественный прирост был основным источником роста населения и в Европе. В случае отсутствия иммиграции численность населения начала бы уменьшаться в Германии с 1986 г., в Италии - с 1993 г., в Швеции - с 1997 г. Исключением является Франция, где темп естественного прироста сокращался не более чем на 3 %. В период с 1990 по 1995 г. 45 % всего роста населения в развитых странах происходило за счет иммиграции, в Европе эта доля составила 88 %.
По методологии ООН международным мигрантом считается лицо, которое сменило страну своего проживания. К миграции не относят передвижения, связанные с посещением родственников и друзей, в.целях обучения или лечения, а также в деловых, культурных или религиозных целях. В зависимости от продолжительности
выделяют долгосрочную и краткосрочную миграцию. Долгосрочная миграция означает пребывание в другой стране более одного года, в то время как краткосрочная - не менее трех месяцев, но не более одного года.
Международная миграция включает как добровольное, так и вынужденное перемещение по политическим, социальным, экономическим и другим причинам. Причинами миграции населения служат воины и конфликты, стихийные бедствия, более высокий уровень благосостояния и заработной платы за рубежом и др. По данным Отдела народонаселения Организации Объединенных Наций, в 2000 г. в мире насчитывалось 175 млн. международных мигрантов, т. е. почти 3 % населения мира, в то время как в 1960 г. число таких людей составляло 79 млн. человек. В более развитых регионах мира проживает 60 % всех мигрантов. Большинство из них на- i считывается в Европе (56 млн. человек), Азии (50 млн. человек) и Северной Америке (41 млн. человек). Почти каждый десятый житель более развитых регионов мира является мигрантом, в развивающихся странах - каждый первый из 70 человек.
В течение 10 лет - с 1990 по 2000 г. - число мигрантов в мире увеличилось на 21 млн. человек, т. е. на 14 %. Общий чистый прирост численности мигрантов имел место в более развитых регионах. В Европе, Северной Америке, Австралии, Новой Зеландии и Японии в целом общая численность мигрантов возросла на 23 млн. человек, т. е. на 28 %. С 1995 по 2000 г. из менее развитых регионов мира в более развитые регионы перебрались почти 12 млн. мигрантов. Наибольший ежегодный чистый прирост мигрантов отмечался в Северной Америке (1,4 млн. человек), в Европе, где среднегодовое миграционное сальдо составляло 0,8 млн. человек, в Океании (90 тыс. человек). Наибольшая численность международных мигрантов характерна для США, в которых проживают 35 млн. мигрантов, затем следует Российская Федерация (13 млн. человек) и Германия (7 млн. человек).
Наибольшая доля мигрантов в общей численности населения характерна для некоторых стран Западной Азии: Объединенные Арабские Эмираты (74 %), Кувейт (58 %), Иордания (40 %) и Израиль (37 %). Одна из современных тенденций международной миграции связана с ростом иммиграции в развивающиеся страны. В 1990 г. резиденты, рожденные за рубежом, составляли в этих странах всего 1,6 % населения, в то время как в развитых странах -
4,5 %. В настоящее время наиболее сильный рост иммиграции характерен для развивающихся стран, примерно половина всей международной миграции происходит в пределах этой группы стран. Для ряда развивающихся стран рост эмиграции в развитые страны имеет положительные последствия, так как одним из основных источников иностранной валюты и существенным дополнением к их валовому национальному доходу служат денежные переводы, отсылаемые мигрантами на родину. Например, в 2000 г. денежные переводы составляли более 10 % валового национального дохода в таких странах, как Албания, Босния и Герцеговина, Кабо-Верде, Сальвадор, Ямайка, Иордания, Никарагуа, Самоа и Йемен.
Около 9 % мигрантов - беженцы. На конец 2000 г. в мире насчитывалось 16 млн. беженцев, из них 3 млн. размещались в развитых странах и 13 млн. - в развивающихся. Наибольшее число беженцев находится в странах Азии и Африки. В сферу компетенции Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) входят 12 млн. беженцев, а Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) - 4 млн.
Международные миграционные перемещения оказывают существенное экономическое, социально-культурное и демографическое воздействие на направляющие, транзитные и принимающие регионы в таких вопросах, как низкий уровень рождаемости и старение населения, безработица, «утечка умов» и их приток, денежные переводы мигрантов, права человека, социальная интеграция, ксенофобия, незаконный провоз людей через границы, национальная безопасность. Миграция вносит положительный вклад в экономическое и культурное развитие, как стран, направляющих мигрантов, так и стран, принимающих их, однако она имеет и негативные последствия, например расширяющиеся масштабы незаконной иммиграции и нарастание потоков беженцев и лиц, ищущих убежища. В связи с этим усиливается необходимость в миграционной политике, которая позволила бы преодолеть негативные последствия и конструктивно использовать преимущества международной миграции населения.
Многие страны осуществляют национальную политику, направленную на регулирование масштабов и структуры международной миграции. Доля стран, приступивших к осуществлению политики, направленной на ограничение масштабов иммиграции, увеличилась с 6 % в 1976 г. до 40 % в 2001 г. Во многих странах принимаются программы или стратегии, касающиеся международных мигрантов или беженцев; вводятся законы о международных мигрантах и трудящихся мигрантах; предпринимаются усилия, направленные на расширение международных конвенций о беженцах, лицах, ищущих убежище, и незаконных мигрантах; принимаются законы о торговле людьми, особенно женщинами и детьми.
Миграционная политика стран направлена на решение тех проблем, которые для них наиболее актуальны. Например, в политике ряда африканских стран, таких как Гана и Объединенная Республика Танзания, особое внимание уделяется вопросу о расселении беженцев. В странах Латинской Америки и Карибского бассейна основной упор делается на создание стимулов для возвращения граждан, а в Восточной Европе, арабских государствах и центральноазиатских республиках основное внимание уделяется защите рынков труда и борьбе с наркоманией. Актуальны для всех стран проблемы улучшения социально-психологической адаптации иммигрантов в принимающих странах, в этих целях принимаются меры, способствующие созданию равных возможностей для доступа к рабочим местам, жилью, здравоохранению и образованию.
Некоторые развитые страны ужесточают требования своей миграционной политики. Например, в 2002 г. в Дании ограничено право на воссоединение с супругом/супругой, если один из супругов моложе 24 лет. В Новой Зеландии признается более широкий комплекс семейных структур, чем ранее, однако здесь повышена правовая ответственность спонсоров за членов семьи, которых они ввозят в страну. В то же время политика Канады стала носить менее ограничительный характер, и сейчас к категории детей-иждивенцев относятся лица моложе 22 лет, а не 19 лет, как ранее.
В связи с дефицитом рабочей силы некоторые развитые страны выдвинули инициативы, способствующие иммиграции квалифицированных кадров. Некоторые из этих стран приняли политику, направленную на привлечение и удержание талантливых студентов из развивающихся стран. В целях сдерживания расширяющейся торговли людьми страны усилили пограничный контроль и ввели дополнительные ограничения на политику предоставления убежища. В некоторых случаях это непреднамеренно сделало торговлю людьми еще более прибыльной, некоторые страны ужесточили наказание за этот преступный вид деятельности.
Многие страны выступают за расширение международного сотрудничества в области эффективного регулирования миграции. Растет число стран, создавших координационные механизмы в рамках государственных учреждений, между правительствами, с участием неправительственных организаций и международных доноров. С 1951 г. международное сообщество приняло ряд конвенций и протоколов, направленных на защиту мигрантов. В число наиболее важных из них входят Конвенция 1951 г. и Протокол 1967 г., касающиеся статуса беженцев, а также Конвенция 1990 г. и Протокол 2000 г., связанные с зашитой прав мигрантов и торговлей людьми.
Конвенция 1951 г., касающаяся статуса беженцев и ратифицированная 141 страной, предусматривает правовую защиту беженцев и содержит четкое определение их статуса. Она запрещает высылку или принудительное возвращение лиц, которым был предоставлен статус беженца. В 1967 г. 139 странами был ратифицирован протокол, расширивший рамки действия Конвенции 1951 г.
В Международной конвенции о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей 1990 г., ратифицированной 19 странами, закрепляется ответственность принимающих государств в отношении соблюдения прав мигрантов и обеспечения их защиты. В 2000 г. был принят протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности; она была ратифицирована 18 странами. Протокол был ратифицирован 17 странами, подтверждая, что преступлением считается незаконный ввоз и вывоз людей, в то время как сама по себе миграция не является преступлением, что мигранты могут нуждаться в защите. В целях координации международных усилий, направленных на регулирование миграции, в декабре 2003 г. была создана Всемирная комиссия по международной миграции ООН.
7.4. Рост городского населения и урбанизация
Миграция происходит не только между странами, но и внутри стран. Наибольшие социальные, экономические и экологические последствия имеет миграция сельского населения в города, усиливающая рост городской экономики и урбанизацию. Урбанизация - это процесс, в результате которого население страны изменяется: из преимущественно сельскохозяйственного становится городским посредством миграции из сельской местности в города в поисках более выгодной работы и благоприятных условий жизни.
Городское население мира в настоящее время растет в 4 раза быстрее, чем сельское. Если в 1980 г. 39 % населения мира проживало в городах, то в 2002 г. - уже 48 % (около 3 млрд. человек). В некоторых странах доля городского населения составляет более 80 %, например в Аргентине (90 %), Бельгии (97 %), Бразилии (84 %), Дании (86 %), Израиле (92 %), Исландии (93 %), Кувейте (96 %), Ливане (88 %), Ливии (87 %), Новой Зеландии (86 %), Норвегии (80 %), Саудовской Аравии (88 %), Швеции (83 %), Великобритании (89 %), Объединенных Арабских Эмиратах (85 %), США (81 %), Чили (88 %). В России в городах проживает 73 % населения. Ожидается, что в период с 1990 по 2025 г. численность людей, проживающих в городах, удвоится и составит 5 млрд. Таким образом, более 2 /з населения мира будет жить в городах и городской местности. По некоторым оценкам, 90 % этого роста произойдет за счет развивающихся стран. Урбанизация происходит быстрыми темпами в быстро растущих экономиках Азитско - Тихоокеанского региона, где среднегодовой прирост населения городов составляет более 4 %. Наиболее быстрые темпы урбанизации в настоящее время наблюдаются в некоторых наименее развитых странах. Африка имеет самый высокий темп ежегодного прироста населения городов (5 %).
Одна из характерных особенностей современной урбанизации заключается в росте крупных городов. Число мегаполисов (города с населением более 8 млн. жителей) выросло с 3 (Нью-Йорк, Токио и Лондон) в 1950 г. до 25 в 1995 г. (табл. 7.4); 17 их них расположены в развивающихся странах. К 2015 г. ожидается, что их число возрастет до 36, из них 23 будут расположены в Азии.
Таблица 7.4
Мегаполисы мира: ожидаемый рост населения, млн. человек
Мегаполис |
2000 г. |
2015 г. |
Токио, Япония | ||
Мехико, Мексика | ||
Нью-Йорк, США | ||
Сан-Пауло, Бразилия | ||
Бомбей, Индия | ||
Калькутта, Индия | ||
Шанхай, Китай | ||
Буэнос-Айрес, Аргентина | ||
Дели, Индия | ||
Лос-Анджелес, США | ||
Осака, Япония | ||
Джакарта, Индонезия | ||
Пекин, Китай | ||
Рио-де-Жанейро, Бразилия | ||
Каир, Египет | ||
Дакка, Бангладеш | ||
Москва, Россия | ||
Карачи, Пакистан | ||
Манила, Филиппины | ||
Сеул, Республика Корея | ||
Париж, Франция | ||
Тяньцзинь. Китай | ||
Стамбул, Турция | ||
Лагос, Нигерия | ||
Чикаго, США |
Источник -. VVbr ld Urbanization Prospects: The 2003 Revision. Department of Economic and Social affairs. Population Division ST / ESA / SER . A /237. P 78-79.
Урбанизация несет с собой как преимущества, так и проблемы. Концентрация населения в городской местности может способствовать экономическому росту: чем выше доля городского населения в стране, тем более емкими считаются ее рынки. Однако растущая урбанизация имеет неблагоприятные последствия для окружающей среды, так как увеличивает потребление природных ресурсов, таких как деревья, свежая питьевая вода. Она способствует росту загрязнения окружающей среды, ведет к ухудшению
качества воздуха и воды, что может оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье людей и природу.
С урбанизацией связан и рост социальных проблем. Ежегодный прирост городского населения составляет более 60 млн. человек, что создает проблемы для местных и центральных властей, касающиеся обеспечения основными социальными услугами. По некоторым оценкам, от 25 до 50 % городского населения в развивающихся странах проживает в непригодных местах, лишенных питьевой воды, санитарных условий, мусороуборочных процедур. Как состояние окружающей среды, так и здоровье людей, и их благосостояние подвергаются риску.
7.5. Рост населения и глобальные проблемы
В настоящее время широко обсуждаются экономические и социальные последствия роста населения. Динамика населения тесно связана с рядом глобальных проблем, прежде всего с проблемой бедности, продовольственной и экологическими проблемами. Значительная часть населения мира уже теперь испытывает недостаток основных условий, необходимых для здоровой жизни. Около 1,3 млрд. людей живут в условиях абсолютной нищеты, 840 млн. человек испытывают недостаток продуктов питания, около 1,4 млрд. человек - недостаток питьевой воды, около 900 млн. человек безграмотны.
По некоторым оценкам, «демографическое воздействие» отрицательно сказывается на уровне жизни, а низкая рождаемость, наоборот, может вести к улучшению экономического положения. В 2001 г. в 45 странах проводилось исследование, результаты которого показали, что если бы в 1980-е гг. эти страны снизили рождаемость на пять новорожденных на 1000 человек, то средние национальные показатели масштабов бедности, составлявшие в середине 1980-х гг. 18,9 %, уменьшились бы в период 1990-1995 гг. до 12,6 %. Рост населения внушает опасения по отношению к тем странам, которые в меньшей степени способны справиться с теми последствиями, к которым он ведет. Ключевые проблемы связаны с обеспечением растущего населения соответствующим уровнем доходов, продовольственной безопасностью, работой, а также основными социальными услугами. Кроме того, большое значение имеет надлежащее управление природными ресурсами, которые во многих развивающихся странах по-прежнему непосредственно поддерживают выживание большей части населения.
В последние годы во многих странах рост населения вызвал увеличение производства продовольствия, однако продовольственную проблему пока решить не удалось. Около 800 млн. человек хронически недоедают, а 2 млрд. человек не имеют достаточной продовольственной безопасности. Сегодня 3/4 мировых рыбных запасов вылавливаются на предельном уровне. За последние 50 лет суда рыболовецкого флота выловили, по меньшей мере, 90 % крупных океанических хищников, включая тунца, марлиня и меч-рыбу.
Деятельность человеческого общества вносит заметные изменения в глобальную окружающую среду и ведет к росту экологических проблем. Во многих местах рост населения ускоряет уничтожение лесов, рыбных запасов и сельскохозяйственных площадей. Население, непосредственно страдающее от деградации окружающей среды, сосредоточено в наименее развитых странах Африки к югу от Сахары, южной Азии и в некоторых районах Латинской Америки. Жизнедеятельность населения ведет к изменению глобального климата, потере жизненно важных невозобновляемых ресурсов, а также к росту загрязнения окружающей среды.
Для оценки антропогенного давления на глобальные экосистемы используется такое понятие, как «экологический след». Это оценочный показатель, выраженный в территориальных единицах. Каждая такая единица соответствует количеству гектаров биологически продуктивной земли, необходимой для производства продовольствия и древесины, потребляемых одним человеком, создания инфраструктуры, используемой человеком, и поглощения двуокиси углерода, выделяемого в результате сжигания топлива. Таким образом, этот показатель позволяет учитывать общее воздействие человека на окружающую среду. «Экологический след» мира - это функция от численности населения, среднего потребления ресурсов надушу населения и энергоемкости используемых технологий. За период 1970-1996 гг. «экологический след» мира увеличился с 11 000 млн. территориальных единиц до более чем 16 000 млн. При этом средний мировой показатель «экологического следа» на душу населения оставался практически неизменным на протяжении 1985-1996 гг. и составлял 2,85 территориальных единицы.
«Экологический след» заметно различается в разных странах мира в зависимости от уровня индустриального развития и моделей потребления. «Экологический след» среднего человека в стране с высоким уровнем дохода примерно в 6 раз больше, чем человека, живущего в стране с низким уровнем доходов, и намного больше того «следа», который оставляет житель наименее развитой страны.
Экономисты и экологи пользуются следующим уравнением, увязывающим народонаселение, потребление и технологии для описания их относительного воздействия на экологию:
где В - воздействие;
Н - население;
П - потребление;
T-технологии.
Антропогенное воздействие определяется умножением трех факторов: население, потребление и технологии (население x изобилие х технологии). Такой подход позволяет учитывать все источники воздействия, оказываемого на природу человеческим обществом. Например, хотя население Соединенных Штатов составляет лишь 1/4 часть населения Индии, их экологический след в 3 раза больше: Соединенные Штаты ежегодно выпускают в атмосферу 15,7 млн. т двуокиси углерода, в то время как Индия - 4,9 млн. т. Экологическое воздействие может продолжать увеличиваться даже в случае стабилизации прироста населения. В Китае, например, прирост населения резко сократился, однако потребление нефти и угля и связанное с этим загрязнение продолжают увеличиваться.
7.6. Демографическая политика
В целях регулирования проблем народонаселения правительства многих стран проводят демографическую политику. На снижение темпов роста населения направлены такие меры, как рост образования, особенно для девочек, улучшение услуг по планированию семьи, медицинское страхование, пенсионные планы, социальное обеспечение, улучшение здравоохранения и уменьшение детской смертности, разъяснение проблем, связанных с быстрым ростом населения. К наиболее успешным стратегиям, направленным на сокращение фертильности, относятся:
обеспечение доступа к базовым услугам здравоохранения и планирования семьи;
обеспечение базового образования, особенно для девочек и женщин;
обеспечение государственного социального страхования по болезни, старости и безработице.
Как в развивающихся, так и в развитых странах необходима политика, которая будет способствовать увеличению предложения труда, росту сбережений и производительности труда. Через 50 лет предложение труда может снизиться в Японии на 35 %, Италии - на 30 % и Германии - на 17 %.
В развитых странах широко обсуждается целый ряд мер, которые могли бы способствовать росту предложения труда. Во-первых, это меры, направленные на увеличение предложения труда со стороны женщин и людей пожилого возраста (как мужчин, так и женщин), включая реформу пенсионной системы и развитие стимулов к труду. Однако эти меры не могут полностью компенсировать сокращение трудоспособного населения. Во-вторых, это увеличение рабочей силы за счет роста иммиграции, однако для решения этой проблемы только за счет иммиграции может потребоваться слишком большой приток иностранной рабочей силы. В-третьих, увеличение пенсионного возраста в среднем на семь лет. В-четвертых, политика, нацеленная на повышение фертильности однако эта мера если она окажется эффективной, может дать результаты с временным лагом. Политика, направленная на регулирование фертильности, сыграла положительную роль в ее снижении в целях сокращения рождаемости в развивающихся странах, однако эффективность политики, направленной на увеличение фертильности, не гарантирована. Сторонники специальных мер, связанных с увеличением фертильности, часто обращаются к опыту скандинавских стран. Здесь были предприняты меры, чтобы стимулировать женщин к материнству и к более активному участию в предложении труда, что привело к росту фертильности, хотя эта политика была направлена на достижение более широкого круга социальных целей. С другой стороны, в США в последнее время наблюдается рост фертильности, хотя никаких специальных мер не предпринималось.
Таким образом, каждая из предлагаемых в развитых странах мер имеет свои определенные ограничения. Однако их совместное использование в демографической политике может сохранить до 2050 г. долю трудоспособного населения, существующую на сегодняшний день. По некоторым оценкам, при таком подходе, т. е. действуя одновременно по нескольким направлениям, достаточно увеличить долю экономически активного населения на 3-4 %, довести долю иммигрантов в общей численности населения до 10 % и увеличить пенсионный возраст на 2,3 года.
В развивающихся странах, наоборот, политика должна быть направлена не на увеличение рабочей силы, а на то, чтобы обеспечить возрастающую численность работоспособного населения профессиональной подготовкой и работой. Необходимы меры, обеспечивающие гибкость рынков труда, а также улучшающие образование и подготовку, чтобы сформировать рабочую силу, обладающую необходимыми знаниями и навыками. Однако создание новых рабочих мест, осуществление программ обучения и профессиональной подготовки требуют дополнительных источников финансирования.
Мировое хозяйство расширяет возможности как развитых, так и развивающихся стран в решении ряда демографических проблем. Международное движение товаров и услуг, труда и капитала позволяет перераспределять глобальные ресурсы, обеспечивая их более эффективное использование. Например, развивающиеся страны могут получить на мировых финансовых рынках необходимые финансовые ресурсы для создания новых рабочих мест, однако это может вести к росту рисков и финансовых кризисов. Международная мобильность рабочей силы может обеспечить такой важный источник валютных поступлений в развивающиеся страны, как денежные переводы эмигрантов своим семьям, который в настоящее время ежегодно составляет около 70 млрд. долл., т. е. столько же, сколько развивающиеся страны получают в качестве официальной помощи в целях развития. Однако при этом рост эмиграции может вести к «утечке умов», поэтому использование возможностей, открываемых ростом целостности мирового хозяйства, требует государственного регулирования и сбалансированной экономической политики, позволяющей учитывать интересы и потребности различных стран.
Современное мировое хозяйство характеризуется продолжающимся ростом населения, однако происходит его замедление. При этом существуют значительные различия в демографических процессах, наблюдаемых в развитых, развивающихся странах и в странах с переходной экономикой.
В развитых странах, завершивших «демографический сдвиг», снижение фертильности и рост ожидаемой продолжительности жизни ведут к таким последствиям, как стабилизация численности населения, а также его старение. Международная миграция становится основным источником роста населения в этих странах.
Во многих развивающихся странах, несмотря на снижение фертильности, сохраняются высокие темпы прироста населения в связи с «демографической инерцией».
Во многих странах с переходной экономикой, переживших глубокий экономический кризис в связи с переходом от планово- административной системы хозяйствования к рыночной экономике и ухудшение условий жизни, наблюдается сокращение численности населения, ведущее к депопуляции.
Рост населения создает предпосылки для целого ряда глобальных проблем: бедность, продовольственная и экологическая проблемы.
Мировое хозяйство и рост открытости национальных экономик расширяют возможности стран в решении социально-демографических проблем, однако при этом необходимо проводить экономическую политику, которая позволила бы учитывать интересы и потребности различных стран мира.
Практические задания
Рассчитайте среднегодовой темп прироста населения, используя данные табл. 7.5. Ознакомьтесь с данными прил. 20. Обсудите прогноз численности населения, приведенный в ней, опираясь на результаты расчетов.
Даже небольшой темп прироста населения дает большой абсолютный прирост и оказывает большое влияние на численность населения. В 2002 г. население мира составляло 6,2 млрд. человек. Если среднегодовой темп прироста населения составлял бы 1,1 %, какой прирост населения имел бы место в 2002 г.? Если бы население мира росло такими же темпами, как в Великобритании, насколько бы оно выросло? Если бы население мира в 2002 г. росло такими же темпами, как в Уганде, насколько бы оно выросло?
3. В условиях низких темпов роста население растет медленно, а если темпы роста высоки, то население растет очень быстро. Количество лет, необходимое для удвоения численности населения, можно определить путем деления числа 70 на темп прироста населения. Используя результаты расчетов, определите, сколько лет потребуется для удвоения населения стран, перечисленных в табл. 7.5.
4. Изучите данные о возрастной структуре населения России (табл. 7.3). Сравните их с данными по всему мировому хозяйству, 1а также по группам стран. Сформулируйте выводы.
Таблица 7.5
Демографические показатели отдельных стран мира в 2002 г.
Численность |
Рождаемость, |
Смертность, |
Среднегодо |
|
Страны |
населения, |
человек |
человек |
вой темп при |
тыс. человек |
на 1 тыс. |
на 1 тыс. |
роста, % |
|
жителей |
жителей | |||
Все страны мира |
6 198,5 | |||
Уганда | ||||
Россия | ||||
Китай |
1 280,4 | |||
Великобритания | ||||
Япония |
Введение
1. Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию
1.2 Демографические структуры и процессы
1.3 Факторы, влияющие на демографическую ситуацию
3. Проблемы и перспективы современной демографической ситуации в России
3.1 Главные проблемы демографического развития России
3.2 Перспективы демографического развития России
Заключение
Литература
Введение
Население – основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. По прогнозам Госкомстата Российской Федерации численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, то есть снизится на 8,5% по сравнению с 2006 годом. Есть опасность, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (до 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федерации), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным.
В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий. Это говорит об актуальности темы работы «Народонаселение России. Современная демографическая ситуация».
1 . Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию
1.1 Население как объект демографии
Демография (от греч. δεμωσ – народ и γραθο – пишу, т. е. буквально народоописание) – это наука о закономерностях воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности.
Как самостоятельная наука демография изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения брака, воспроизводства супружеских пар и семей, воспроизводства населения в целом как единства этих процессов. Она исследует изменения возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, взаимосвязь демографических процессов и структур, а также закономерности изменения общей численности населения и семей как результата взаимодействия этих явлений. Демография имеет своим объектом определенную область действительности, которую не изучает никакая другая наука, - возобновление поколений людей, т.е. процессы взаимодействия рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения брака и воспроизводства населения в целом.
Под населением обычно понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивного два основных признака – количественный (то, что население – это совокупность) и территориальный (то, что население связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства наук, для которых население – объект исследования.
Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный слой определения населения как понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его изучение, что является исходным пунктом демографической анализа. Важно и необходимо знать, какова численность населения страны, в каком направлении и с какой скоростью эта численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между основными возрастными группами и т. д. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения.
И прежде всего демографа будет интересовать под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются. Иными словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который является собственным и исключительным предметом демографии.
Для демографа основным, существенным, атрибутивным признаком является не количественный признак и не территориальный и не любой иной, а исключительно способность населения к воспроизводству, к постоянному возобновлению через процессы смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность. Поэтому можно сказать, что население для демографа – это самовоспроизводящаяся совокупность людей.
1.2 Демографические структуры и процессы
Под структурой (составом) населения обычно понимают распределение индивидов по тем или иным, выделенным по различным основаниям, типологическим группам. Это одна из наиболее общих характеристик населения и социальной структуры при их анализе. Состав населения может быть представлен по двум (например, пол) или нескольким градациям признака (группам), причем каждая из них может быть разделена на подгруппы по другому признаку или признакам (например, разделение людей по возрасту рассматривается чаще отдельно для каждого пола) и характеризоваться числом людей в выделенных группах, долей этих групп во всем населении или числом людей одной группы, приходящихся на 100 (или 1000) человек другой группы.
Однако демографию интересуют не все структуры, которые можно выделить по разным признакам, а только те, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. Именно эти структуры и называют демографическими.
Таковыми являются:
половая структура – распределение населения на мужчин и женщин;
возрастная структура – распределение населения по возрастным группам;
брачная структура – распределение населения по брачному состоянию (статусу) ;
семейная структура – распределение людей по семьям разной величины, структуры, составов и типов.
Именно эти структуры, с одной стороны, оказывают прямое и непосредственное влияние на воспроизводство в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности, а с другой, – сами прямо и непосредственно зависят от этих процессов.
Последние же, т. е. процессы рождаемости, смертности, а также брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства населения, и называются демографическими процессами.
Все прочие мыслимые структуры (составы) населения являются недемографическими структурами. Это не означает, что демография ими не интересуется. Однако интерес к ним – качественно другой, нежели к демографическим структурам.
Половая, возрастная, брачная и семейная структура непосредственно входят в предмет демографии, в то время как все прочие выступают (или могут выступать) лишь как экзогенные переменные (факторы) демографических процессов, оказывающие на них (и на воспроизводство населения в целом) то или иное, но всегда косвенное, не непосредственное воздействие. Они действуют опосредованно, через демографические структуры. Это отнюдь не умаляет их роли в демографическом анализе, а лишь точнее определяет ее.
К недемографическим структурам можно отнести:
этническую структуру – распределение людей по признаку этнической (национальной) принадлежности ;
конфессиональную структуру – распределение людей по вероисповеданию ;
экономическую структуру – распределение людей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей ;
образовательную структуру – распределение жителей по группам в соответствие с уровнем образования ;
социальную структуру – распределение населения по социальным группам .
1.3 Факторы, влияющие на демографическую ситуацию
Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию.
1) Фактор политики государства. Абсолютно ясно, что политика, проводимая государством влияет и на экономическую ситуацию в стране, и на уровень социальной защищенности, и на законодательную поддержку семьи и брака.
Направление же демографической политики зависит от цели, преследуемой той или иной страной. Например, в Китае и Японии, где на сравнительно небольших площадях проживает огромное количество людей, политика государства направлена на снижение рождаемости. Основной лозунг этих стран: «Одна семья – один ребенок». Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
2) Экономический фактор. Этот фактор оказывает влияние на все демографические структуры и процессы. По мнению доктора медицинских наук профессора В. Овчаровой, доля трудных условий жизни, ухудшение материального комфорта составляет в общей картине снижения рождаемости примерно 30%. А падение уровня благосостояния и как следствие ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности.
Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю миграцию, так как расселение населения в немалой степени зависит от факторов заработной платы и возможности трудоустройства.
3) Фактор социальной защищенности. Все слои населения должны получать от государства социальную защиту, если этого не происходит, то увеличивается масштаб внешней миграции, которая приводит к уменьшению численности населения.
Государству необходимо предоставлять населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, такая забота со стороны государства порождает в людях чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне.
4) Фактор войн. Война является одной из главных причин неестественной убыли населения. Во время войн погибает огромное количество людей, еще больше лишаются здоровья. Два из четырех демографических кризиса в истории России были связаны с войнами разного характера. Первый кризис (1914 - 1920) происходил в годы Первой Мировой Войны, а также Гражданской войны. Третий кризис (1941 - 1945) связан с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по разным оценкам от 16 до 20 млн. человек.
5) Национальный и религиозный факторы. На сегодняшний день в России обострилась национальная обстановка. В связи с многочисленными террористическими актами у населения появилась настороженность к представителям других национальностей. Ежедневно происходят акты мести со стороны русского населения по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась тенденция к созданию одноконфессиональных и однонациональных семей. Такие события также приводят к снижению уровня миграции из многих государств.
6) Фактор государственной и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. д. Это происходит потому, что государство недостаточно уделяет внимания вопросам семьи и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д.
7) Фактор эпидемий. Отрицательное воздействие этого фактора невозможно побороть без грамотной политики государства в области здравоохранения, достойного материального снабжения медицинских учреждений, строгим наблюдением за здоровьем населения. Ведь эпидемии способны за очень короткое время существенно снизить численность населения, они очень опасны.
2. Народонаселение. Основные черты современной демографической ситуации в России в условиях рыночной экономики
Для современной России (Приложение А) характерна сложная, напряженная демографическая ситуация. К началу 2009 года численность населения Российской Федерации составила 141,9 млн. человек. С 1993 года естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне (0,7 - 0,9 млн. человек в год). Этот показатель позволят говорить о происходящем в России процессе депопуляции. Депопуляция – систематическое уменьшение численности населения – затронула в разной степени практически всю территорию Российской Федерации и почти все этнические группы.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
Введение
В настоящее время Россия переживает демографический кризис, обусловленный падением уровня рождаемости и высокой смертностью населения. Для предотвращения депопуляции населения Правительство РФ в 2006 перешло на активную демографическую политику. Президентом страны была предложена программа стимулирования рождаемости, а именно: меры поддержки молодых семей, поддержки женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка.
В условиях рыночной экономики применение нормативно-целевых методов планирования приобретает особое место. Оно позволяет обеспечить прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики, основным из которых является усиление социальной ориентации российской экономики.
1. Региональные особенности демографической политики
Одним из регионов, где сохраняется высокая рождаемость, является Республика Дагестан. Несмотря на низкий уровень жизни, высокую безработицу среди молодежи и женщин, сложную политическую обстановку в регионе суммарный коэффициент рождаемости в настоящее время составляет 1,6. Высокая рождаемость является для республики традиционной, но проводимые социально-экономические реформы вынуждали сильно ограничивать репродуктивные установки населения, вплоть до отложения второго-третьего ребенка до лучших времен. Начиная с 1990 года, рождаемость в регионе падает, а коэффициент суммарной рождаемости за этот период снизился почти в два раза. Активное государственное стимулирование процессов воспроизводства населения и адаптированная к региональным условиям социальная политика призваны обеспечить социальную стабильность в регионе, что является основой демографического роста.
В этой связи в утвержденной Правительством Российской Федерации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предполагается совершенствование системы выплат пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и их адресности. Одновременно проводятся меры по укреплению родовой отрасли медицины в рамках реализуемого национального проекта «Здоровье» в целях снижения материнской и младенческой смертности. Бреева.Е.Б. (2012) Основы Демографии: издательство Москва.
В настоящее время в России на федеральном уровне существует пять видов пособий для мам и беременных женщин: на посещение женской консультации, одноразовые выплаты при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оплаченные отпуска до и после родов и пособие при усыновлении. Плюс материнский капитал, который является скорее поощрением на рождение второго, третьего ребенка.
С 2007 года право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет приобретают лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию. То есть, если раньше эти деньги выплачивались только в том случае, если будущая мама успевала поработать, причем официально, с оформлением трудовой книжки и с получением "белой" зарплаты, то теперь наличие трудового стажа необязательно. В условиях Республики Дагестан, когда значительная часть женщин являются безработными и вынуждена работать в ЛПХ, или занята наемным трудом без официального оформления на работу, а среди них не редкость вступивших в брак сразу после окончания общеобразовательной школы, не получив профессиональной подготовки и стажа работы, введение права на получение этого пособия играет особую роль для социально-демографического развития региона. Важно и то, что теперь увеличен размер этого пособия с 700 рублей до 1500 рублей для первенца и до 3000 рублей - при рождении второго и последующих детей.
Благодаря национальному проекту "Здоровье" в большинстве регионов России наблюдается рост учетных списков в женских консультациях, и все больше женщин встают на учет в ранние сроки беременности. Если раньше в консультацию обращались в 2 основном работающие женщины, да и то лишь за листком по нетрудоспособности, и при этом женщина самостоятельно решала какая и в какой степени ей нужна помощь медиков, то после введения родового сертификата в Дагестане этот процесс начал носить добровольно-принудительный характер. Родовой сертификат - это документ, который каждая беременная женщина получает в женской консультации и приносит в роддом и по которому медики данных учреждений могут впоследствии получить дополнительные деньги. Таким образом, врачей заинтересовывают в том, чтобы привлекать в свое учреждение как можно больше рожениц, но, то обстоятельство, что при обращении женщины в родильный дом у неё в первую очередь требуют родовой сертификат, заставляет многих беременных женщин идти в женскую консультацию. Именно это вынуждает их целыми днями ожидать очереди на приеме у врача, специалиста или для проведения определенных анализов. В некоторых случаях для получения родового сертификата женщинам приходится обивать пороги разных инстанций по нескольку недель, собирать десятки документов, хотя по правилам необходимо всего пять-шесть документов, а главные из которых паспорт, страховой медицинский полис и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Тем, кто не хочет проходить через это, подсказывают альтернативный вариант - платные медицинские учреждения!
Кроме того, несмотря на родовой сертификат, предусмотренный нацпроектом "Здоровье", который должен как раз гарантировать будущей маме, что она может сама выбрать, где рожать, встречаются случаи отказа в принятии в медицинские учреждения, не относящихся к административно-территориальному образованию места проживания женщины. Увеличение заработной платы медиков, что предусмотрено национальным проектом, не позволило также повышать квалификацию медперсонала, хотя жалование теперь напрямую зависит от успешности родов. Чтобы улучшать качество предоставляемых медицинских услуг недостаточно просто повышать зарплату, покупать новое оборудование, необходимо разработать и реализовать специальную программу обучения, стажировки медперсонала в специализированных учебных заведениях и в ведущих медицинских учреждениях. До сих пор остаются актуальными вопросы квалифицированного медицинского обслуживания беременных женщин в сёлах горной местности, где нет даже специалиста этой области медицины.
Тем не менее, за последние годы складывается тенденция более ответственного отношения самих будущих матерей к своей беременности. Такой вывод позволяют делать такие процессы, как своевременный уход на отпуск по беременности и родам, становление на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности, рост записей в платных кабинетах, где работают лучшие специалисты и имеется новейшее диагностическое оборудование, прогулки в парковых зонах, правильное питание и т.д. Эти перемены позволяют существенно снизить показатели материнской и детской смертности. Харченко Л.П.,.Глинский В.В.,Ионин В.Г.(20013 Демографическая статистика: издательство Новосибирск.
Меры, предпринимаемые государством, такие как, повышение пособий, материнский капитал, являются побудительными, но их явно недостаточно. Необходима всесторонняя, многоохватная политика материнства, детства, семьи. Государство должно проводить информационную политику, направленную на поддержку семьи, пропаганду семейных ценностей. В современном обществе разрушается потребность в детях, разрушаются веками сложившиеся семейные устои, внутрисемейные ценности замещаются внесемейными, низко ценится человеческая жизнь. Это очень болезненное состояние, возникшее во многом в результате произошедшего в стране исторического перелома и падения уровня жизни населения.
2 . Нормативно-целевое планирование уровня развития социальной сферы региона
При анализе условий социально-экономического развития региона первостепенное место занимает вопрос оценки степени достижения главной цели такого развития - уровня и качества жизни населения, соответствующего принятым в обществе социальным стандартам (нормам). В связи с этим встает задача оценки и анализа интуитивно понятной, но недостаточно изученной категории, характеризующей условия и образ жизни людей. Существует множество частных показателей, характеризующих социальное положение регионов. Однако сравнение различных регионов даже по небольшому числу показателей методически сложно. Искомый показатель должен удовлетворять следующим требованиям: отражать конечные результаты социального развития; характеризовать обе его стороны - изменения и процесса, и результата; количественно измерять развитие, достигаемое в результате внедрения социальных достижений. Таким показателем является уровень социального развития (УСР).
Рассмотрим методику построения УСР. При построении УСР необходимо учитывать два основных момента: первый - теоретического характера - заключается в определении его составляющих и отборе первичных (измеримых) признаков, второй - методического плана - в нахождении методов сведения различных признаков (по характеру, единицам измерения, социальной значимости) в единый показатель.
В качестве первичных взяты следующие удельные показатели: коэффициент рождаемости, средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций, средний размер банковского вклада физических лиц на рублевых счетах, число больничных коек, численность врачей, ввод в действие жилых домов, индексы физического объема оборота розничной торговли. Значения отобранных показателей публикуются в статистических сборниках.
Для интегрирования частных показателей применен таксонометрический показатель В. Плюты, рассчитываемый на базе матрицы данных, составленной из стандартизованных значений первичных признаков. Стандартизация позволяет избавиться от единиц измерения (стоимостных и натуральных). Использование данного метода предполагает предварительное масштабирование показателей. За эталон принимается максимальное значение каждого частного показателя по всем регионам в течение рассматриваемого периода. Для обеспечения универсальности УСР переведен в относительную форму относительно эталона (нормы).
Белгородская область является абсолютным лидером по развитию социальной сферы. Причем показатель УСР даже этой области ниже среднего значения по округу, что вызвано значительным превосходством развития социальной сферы г. Москва и Московской области (среднее значение по округу приведено без этих регионов). К 6 наиболее развитым можно отнести Воронежскую, Липецкую, Тверскую, Ярославскую области. Наиболее низкий УСР наблюдается в Тульской, Тамбовской, Смоленской, Рязанской областях. Колебания УСР свидетельствуют о том, что развитие социальной сферы подвержено сильным конъюнктурным воздействиям и в условиях незначительного подъема экономического развития социальной сфере все еще уделяется второстепенное внимание.
Основываясь на данных о динамике социального развития областей, органы государственной власти и региональная администрация может проводить политику, направленную на сглаживание социально-экономического положения областей путем целенаправленного распределения финансовых ресурсов. Проведение государственными органами власти эффективной политики направленной на повышение уровня жизни, предполагает реализацию следующих программ: стимулирование экономического роста, целесообразного распределения благ, обеспечение гарантированного уровня образования и медицинской помощи, питания; выдачи трансфертов нуждающимся в получении минимального гарантированного дохода. Такого рода программы только начинают формироваться. демографический политика социальный смертность
Кроме того, индикатор УСР может применяться в качестве критерия выбора вариантов развития региона.
3. Зарубежный опыт снижения смертности от сердечно - сосудистых заболеваний и его значение для России
На современном этапе развития в странах с развитой экономикой основной причиной смертности стали сердечно - сосудистые заболевания. Начиная с 1930х годов, когда значительно снизилась смертность населения от вирусных и инфекционных заболеваний, они становятся основной причиной смертности, инвалидности и заболеваемости населения. В 1960х годах на государственном уровне в развитых странах осознается необходимость борьбы с данными заболеваниями не только с помощью совершенствования лечебного процесса, внедрения новых технологий и апробирования новых лекарств, но и с помощью профилактики этих заболеваний, разработки реабилитационных программ и пропаганде здорового образа жизни. Успех по борьбе со снижением смертности от сердечно - сосудистых заболеваний напрямую стал зависеть от степени охвата программы, ее комплексности и долговременного характера.
Начиная с конца 1960х разрабатываются общегосударственные комплексные программы по снижению смертности от данных заболеваний. Эти программы разрабатываются на долгую перспективу и имеют значительную государственную (в первую очередь финансовую) поддержку, а также широкое освещения в СМИ. В США и странах Западной Европы выходят многочисленные исследования посвященные факторам риска заболеваемости сердечно - сосудистыми заболеваниями, особенностями раннего выявления склонности к этим заболеваниям и здоровому образу жизни как важному фактору снижения риска развития этих заболеваний.
В США одним из приоритетов борьбы по снижению смертности от сердечно - сосудистых заболеваний является программы пропаганды здорового образа жизни, в частности отказа от курения и потребления спиртных напитков. Был достигнут определенный успех - с 1960х по 1990ые потребление табачных изделий снизилось почти на половину.
В Финляндии, имеющей на тот момент один из самых высоких в Европе показателей смертности от сердечно - сосудистых заболеваний, разрабатывается программа «Лапландия», имеющая целью снизить смертность от сердечно сосудистых заболеваний в рамках всей страны в течение 20 лет. К 1990м годам эта программа имела значительный успех, позволив значительно снизить смертность, в частности, от ишемической болезни сердца.
Спустя полвека накоплен в мире богатый опыт по реализации данных программ, и результаты представляют большой интерес для России, где сердечно - сосудистые заболевания также являются основной причиной смертности и инвалидности населения.
На протяжении нескольких лет действует федеральная программа «Гипертония», предполагающая первоочередную борьбу с гипертонией как одной из основных причин для сердечно - сосудистых заболеваний. Тем не менее, одна борьба с гипертоний не может качественно изменить ситуацию с сердечно - сосудистыми заболеваниями, так как гипертония вызывается многими факторами, в частности нездоровым обозом жизни. Поэтому необходимо разработать программу с перспективой на много лет, где будут учитывается все аспекты и риски развития сердечно - сосудистых заболеваний.
На современном этапе развития нашей страны, когда появилась возможность разрабатывать стратегическое направления политики в области здравоохранения, в первую очередь для улучшения основных показателей здоровья населения и снижения смертности, опыт развитых стран по борьбе с сердечно - сосудистыми заболеваниями крайне важен.
4. Оценка влияния экономических мер на демографическое поведение и на решение проблем в воспроизводстве человеческого капитала
Человеческий капитал это психофизиологические, интеллектуальные, физические, моральные, социальные, нравственные и другие способности человека приносить доход. Евченко А.В., Кузьбожев Э.Н. Прогнозирование и программирование социального развития региона в переходной экономике: ресурсный подход. Курск: Издательство РОСИ, 2012.
В целом инвестиции в человека бывают трех видов:
Во-первых, расходы на образование, включая общее и специальное, формальное и неформальное образование, подготовку по месту работы.
Во - вторых, расходы на здравоохранение, складывающиеся из расходов на профилактику заболеваний медицинское обслуживание. Диетическое питание, улучшение жилищных условий.
В- третьих, расходы на мобильность, благодаря которым рабочие мигрируют из мест с относительно низкой производительностью в места с относительно высокой производительностью, составляют наименее очевидную форму инвестиций в человеческий капитал.
Соответствие рабочей силы требованиям потенциальных инвесторов - один из факторов инвестиционной привлекательности того или иного региона или предприятия. Сохранение существующего разрыва между требованиями инвесторов к профессиональным качествам работников и возможностями системы подготовки и переподготовки кадров будет препятствовать развитию, прежде всего тех видов производств, которые базируются на использовании современных технологий, а также затормозит привлечение иностранных инвестиций
В условиях сложившихся в современной России демографической ситуации (наметившейся депопуляции, естественной убыли, установления режима суженного воспроизводства населения, снижения ожидаемой продолжительности жизни при рождении и в отдельных возрастных группах, неблагоприятных процессов миграции) возникла необходимость целенаправленной политики народонаселения на федеральном и региональном уровне. Российская Федерация имеет реальную опасность угрозы национальной и экономической безопасности страны, а также возможность дополнительных притязаний на ее территорию.
Для выхода из сложившейся ситуации существует необходимость разработки концепции демографической политики, которая должна привести к постепенной стабилизации численности населения и формированию предпосылок для его дальнейшего роста.
Целесообразно отметить ряд направлений демографической политики, которые могли бы помочь исправить сложившуюся ситуацию:
Укрепление состояния здоровья детей и подростков (в т.ч. иммунизация и профилактика);
Сохранение репродуктивного здоровья населения;
Сохранение здоровья пожилых людей;
Создание условий для жизнедеятельности семьи, предполагающей возможность рождения, содержания и воспитания детей, для постепенного перехода от малодетной (один-два ребенка) к среднедетной (три-четыре) семье;
Формирование общественного мнения в направлении необходимости укрепления семьи с двумя и более детьми, в первую очередь молодой семьи;
Разработка и реализация стратегии развития форм семейного обустройства детей сирот и детей инвалидов;
В области решения проблем миграции и расселения необходимо расставить некоторые приоритеты:
Привлеченное иммигрантов, в первую очередь граждан стран СНГ, при помощи селективной миграционной политики;
Создание условий для сокращения эмиграционного оттока, ведущего к сокращению научно-технического, интеллектуального потенциала населения России;
Обеспечение легализации миграции в России путем применения различных механизмов: правовых, финансовых, организационных и др.;
Создание системы эффективной защиты прав вынужденных мигрантов на территорию России.
Для реализации концепции немаловажную роль играет разработка ее на региональном уровне. Региональная демографическая политика не только должна вобрать в себя основные положения федеральной, но и учесть особенности экономического, социального и демографического развития регионов.
5. Современные проблемы старения населения в России
Процесс старения населения может происходить как в результате снижения рождаемости (старение снизу), так и в результате снижения смертности в старших возрастах (старение сверху). Следует особенно выделить ситуацию в России, так как в нашей стране процесс старения населения протекает в условиях высокой смертности и низкой рождаемости. То есть, по большому счету он проходит в основном снизу.
Сокращение рождаемости зачастую выступает основным фактором старения населения. В России рождаемость начинает существенно снижаться с 1960-х годов ХХ века. Надо сказать, что рождаемость в последние 40 лет сокращалась и стабилизировалась на определенно низком уровне не только в России, но и в подавляющем большинстве промышленно развитых стран мира, что и стало одной из главных причин старения населения.
Продолжительность жизни в России с 1960-х годов плавно снижалась за исключением короткого периода конца 1980-х годов. Более того, с начала 1990-х снижение стало заметным, показатель продолжительности жизни мужчин опускался неоднократно ниже 60 лет (только в 2006 году он снова вернулся к отметке 60 лет, однако пока невозможно проверить насколько этот тренд долгосрочный). Подобная динамика снижения продолжительности жизни не характерна для большинства остальных промышленно развитых стран.
В результате перечисленных процессов снижения рождаемости и роста смертности в России наблюдаются существенные изменения в структуре демографической пирамиды. Тем не менее, по сравнению с многими промышленно развитыми странами доля пожилых людей1 в России не столь велика (порядка 13,4%2 по сравнению с 16,4% во Франции и 19,5% в Японии3)Отставание России связано с небольшими значениями показателя продолжительности жизни, старения сверху. Если продолжительность жизни в нашей стране будет расти, то ожидается повышение численности пожилых людей. Данному явлению также способствует и форма демографической пирамиды, так как скоро в пожилой возраст вступят поколения высокой рождаемости 1950-х годов.
Интересно посмотреть распределение пожилых людей по регионам России, которые по многим характеристикам различаются существенно (различия зачастую более ощутимые, чем межстрановые). Наиболее старыми являются регионы ЦФО - Тульская, Рязанская области (особенно сельская местность), а молодыми сибирские автономные округа и северокавказские республики.
В целом по России процесс старения населения идёт быстрыми темпами и в ближайшее время должен ускориться.
Низкая ожидаемая продолжительность жизни населения (а также здоровой жизни) накладывает дополнительные проблемы на систему здравоохранения. Дожившие до старости люди являются уже больными различными хроническими заболеваниями, данное явление должно увеличить государственные расходы на здравоохранение и социальную защиту. Действительно российское здравоохранение хоть и является бесплатным, но хронически недофинансируется и услуг его на всех не хватает. Особенно страдают от данного положения дел пожилые люди, так как их социальное обеспечение находится на крайне низком уровне.
Пенсии, хотя и составляют весомую часть социальных пособий, весьма невелики, едва покрывают прожиточный минимум пенсионера. Стоит заметить, что низкие пенсии зачастую компенсировались многочисленными льготами (бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки на услуги ЖКХ, санаторно-курортное обслуживание, лекарства). Многие из которых, в основном связанные с услугами здравоохранения получить трудно. Неудивительно, что по данным опроса «Солидарность и конфликты поколений» 74,4 % пожилых людей обеспокоены своим положением. Причем наибольшее беспокойство у них вызывает здоровье и материальное положение 58,7 %.
Заключение
Таким образом, в условиях отсутствия поддержки со стороны государства и недостаточного количества патронатных общественных организаций, старикам остаётся надеяться на следующие дополнительные источники средств к существованию: личные подсобные хозяйства, работа, поддержка семьи.
Однако правительство России, очевидно, не до конца осознаёт проблему старения населения. В Концепции демографического развития за период до 2015 года проблемы старения населения не были выделены даже отдельным разделом. В более подробно и ясно прописанной Концепции демографического развития до 2025 года проблема старения населения несколько раз упоминается, но ей не посвящено ни одного раздела, не прописаны отдельно меры для решения проблем, связанных со старением населении.
Необходимо завершить реформу пенсионной системы, для того, чтобы будущие многочисленные поколения пенсионеров получали достойную пенсию.
Необходимо обеспечить развитие патронатных организаций, что будет нелегко сделать, учитывая сегодняшнее положение дел с гражданским обществом в России. Скорее всего, не удастся значительно увеличить долю частных некоммерческих организаций.
Одной из основных функций государства должно стать обеспечение подготовки квалифицированных кадров для опеки над пожилыми, организация школ и курсов социальных работников.
Список литературы
1. Бреева.Е.Б. : (2012) Основы Демографии: издательство Москва.
2. Ионцев В.А. (2011): Экономика народонаселения: Москва Инфра.
3. Харченко Л.П.,.Глинский В.В.,Ионин В.Г.(20013 Демографическая статистика: издательство Новосибирск.
4. Евченко А.В., Кузьбожев Э.Н. Прогнозирование и программирование социального развития региона в переходной экономике: ресурсный подход. Курск: Издательство РОСИ, 2012.
5. Айвазян, С.А., Мхитарян В.С. Прикладная статистика и основы эконометрики. М.: Юнити, 2014.
6. Сводный статежегодник Курской области: Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. - Курск, 2012.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Демографический кризис, падение уровня рождаемости и высокая смертностью населения. Региональные особенности демографической политики. Нормативное планирование уровня развития социальной сферы. Опыт снижения смертности от сердечнососудистых заболеваний.
реферат , добавлен 24.10.2009
Особенности демографической ситуации в Российской Федерации. Особенности процесса снижения интенсивности рождаемости по регионам страны. Статистика абортов и смертности в России. Основные причины разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин.
реферат , добавлен 28.11.2009
Понятие демографической политики, ее структура и составляющие. Основные направления и мероприятия демографической политики Российской Федерации, ее анализ на примере Красноярского края. Оценка демографической ситуации: данные государственной статистики.
курсовая работа , добавлен 20.06.2012
Оценка современного состояния уровня рождаемости в Украине. Причины снижения численности населения и рождаемости в стране. Анализ основных причин высокой смертности в Украине. Региональные особенности и различия демографической ситуации в стране.
реферат , добавлен 30.10.2011
Развитие социальной сферы: факторы социального развития, современное состояние в России, основные проблемы. Роль местного самоуправления в управлении социальной сферой. Анализ уровня доходов населения. Безработица и занятость в Российской Федерации.
курсовая работа , добавлен 12.01.2015
Характеристика понятия и основных проблем социальной политики. Сущность и основные направления социальной политики. Социальная защита населения. Особенности социальной политики в России. Региональные проблемы социальной политики.
курсовая работа , добавлен 03.06.2007
Исследование современной социально-демографической ситуации в России. Анализ и оценка политики, проводимой государством в данном направлении. Попытки прогнозирования дальнейших перспектив социально-демографического развития в Российской Федерации.
контрольная работа , добавлен 04.05.2011
Социальная политика: характеристика, реализация, теоретико-методические основы. Виды социальной политики: государственная, региональная, корпоративная. Развитие социальной сферы в Российской Федерации. Проблемы развития социальной сферы города Ливны.
отчет по практике , добавлен 10.08.2011
Сущность и структура демографической политики. Анализ современной демографической ситуации в России. Динамика численности населения России. Показатели естественного движения населения. Естественный прирост и убыль населения. Сокращение уровня смертности.
курсовая работа , добавлен 16.10.2014
Сущность демографической политики. Исторические моменты развития демографии в России. Современные направления государственной политики по выводу страны из демографического кризиса. Статистические данные о численности, рождении и смертности населения.