Кому обязан устанавливать неполное рабочее время работодатель. Неполный рабочий день: это сколько часов

При принятии нового работника в организацию в соответствии с ТК РФ работодатель должен заключить в нем трудовой договор, в котором прописываются на каких условиях работы и продолжительности рабочего дня производится найм.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если по какой-то причине сотрудник желает трудиться по неполному рабочему времени, данное право закреплено в ст.93 ТК, то руководитель не может ему в этом отказать.

Что это такое

Неполным рабочим временем является временной промежуток, установленный с взаимного согласия работника и руководителя, который будет менее продолжительным, чем рабочее время сокращенного или обычного типа.

Оно может быть выражено в формате:

Кроме этого, возможен вариант с одновременным уменьшением количества ежедневных рабочих часов и дней в неделю. При этом законодательством не установлен максимальный или минимальный временной показатель, который обязательно должен отрабатывать сотрудник.

Если гражданин работает по такому виду графика, то оплата труда производится из расчета времени или объема выполненной работы.

Стоит отметить, что неполное рабочее время и сокращенные трудовые будни не являются одним и тем же. Второй вариант используется при приеме на работу определенных категорий граждан, например, инвалида или несовершеннолетнего.

Что говорится в статье 93 ТК РФ

Ст. 93 ТК РФ: неполное рабочее время с комментариями в 2019 году указывает, что при взаимном согласии каждой из сторон трудового договора может быть установлен график неполного рабочего времени.

Это можно сделать, как при заключении договора, так и в любой удобный момент. Продолжительность действия данного вида графика может быть, как не ограничена, так и установлена на любой период, согласованный между сторонами.

Кроме этого, руководитель не имеет право отказать в переводе на неполное рабочее время:

• беременным;
• гражданину, на содержании которого находится ребенок до 14 лет;
• человеку, ухаживающему за ребенком с инвалидностью до 18 лет;
• гражданам, ухаживающим за больным родственником. Факт болезни должен быть подтвержден медицинским заключением.

Данный рабочий график устанавливается на срок, необходимый самому работнику, но он не должен превышать период наличия обстоятельств, которые послужили причиной для обязательного перевода на неполное рабочее время.

При этом режим рабочего дня устанавливается по пожеланию самого сотрудника, учитывая условия работы на конкретном производстве. При необходимости допустим возврат к полному рабочему времени.

Оплату труда высчитывают по формату проведенного времени или же по объему проделанной работы. Такой момент может быть предусмотрен в договоре или же в заявлении, которое регламентирует переход на неполное время.

Работа по неполноценному графику не отражается на отпуске ежегодного характера, стаже, а также на различных вариантах прав трудового типа.

Комментарий

Фактически в 93 статье закреплено право ряда категорий граждан на неполное рабочее время, что позволяет переходить на облегченный вариант работы. Стоит учесть, что сокращенка и неполное рабочее время похожи, но это не одно и тоже.

Неполное рабочее время закреплено за различными категориями граждан, в том числе беременными женщинами и лицами, на обеспечении которых находятся дети или инвалиды, а также люди, нуждающиеся в уходе.

При необходимости написать заявление руководству о переходе на неполное рабочее время может любой сотрудник, если момент входит в перечень, установленный в 93 статье, то отказать в этом нельзя.

Это относится к уже трудоустроенным гражданам, которым требуется специальный график и уменьшенная нагрузка по времени.

При приеме на работу с учетом неполного рабочего времени все моменты прописываются в договоре. Само неполное время может выражаться как в неполной неделе, так и в неполном дне, то есть часы работы будут уменьшены в ежедневной форме.

Чаще всего работникам на неполном времени предоставляется два варианта: работа в определенные часы или требуемый объем работы. На большинстве предприятий используется второй вариант.

Особенности для декретного отпуска

На законодательном уровне разрешено женщинам, находящимся в декрете, работать неполное время. Для этого требуется:

• написать заявление на имя работодателя с указанием просьбы перевода на неполную ставку;
• составить и ознакомить сотруднику под подпись с дополнительным соглашением к трудовому договору, в котором будет прописано точное количество рабочих часов;
• создать приказ о возвращении на работу сотрудницы, находящейся в декрете, по графику неполного рабочего времени.

Если в момент работы по неполному рабочему времени до исполнения ребенку трех лет женщина решила вернуться в декретный отпуск, то для этого требуется составить соответствующее заявление на имя работодателя, который не вправе отказать.

Также закон позволяет женщине сразу же после окончания декретного отпуска брать очередной отпуск, положенный за отработанное до декрета время. Его оформление производится по заявлению.

Оплата труда декретницы производится по общим правилам, относящимся ко всем гражданам, работающим неполную ставку. При этом выплаты на ребенка должны начисляться в полном объеме.

Каждый работник может трудиться на неполную ставку. Данное желание может быть выражено, как в момент заключения договора, так спустя время и зафиксировано в дополнительном соглашении. Оплата труда должна производиться пропорционально указанной в условиях договора.

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

1. Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
2. Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
3. Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

• Предпочтительную длительность смены.
• Продолжительность действия нового режима.
• Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

• Беременные.
• Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
• Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
• Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время - 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) - предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

1. Получение заявления от сотрудника.
2. Составление приказа о неполном графике.
3. Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

1. Составление проекта приказа.
2. Направление проекта в профсоюз.
3. Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
4. Издание соответствующего приказа.
5. Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

• Основания для нововведения.
• Форму графика.
• Длительность рабочего дня.
• Длительность перерыва на обед.
• Срок действия графика.
• Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
• Особенности расчета заработка.
• Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

• Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
• Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
• Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

1. С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
2. Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Одним из распространенных методов экономии финансовых ресурсов организации является перевод персонала на неполный график работы и как следствие уменьшение расходов на зарплату. Такой подход более лоялен, чем массовое сокращение штата. В статье мы рассмотрим как осуществляется перевод на неполное рабочее время по инициативе работника и работодателя, какой порядок и как составить приказ.

Неполным является служебное время с недельной продолжительностью менее 40 часов. Данный вопрос регламентирует Конвенция № 175 от 24.06.1994 и Положение Госкомтруда № 111/8-51 от 29.04.1980 (далее - Положение).

Переход на неполный режим труда п инициативе работника

Сотрудник может самостоятельно обратиться к руководителю для установления ему неполного рабочего периода. Трудящемуся нужно написать заявление и получить согласие директора.

Согласно Положению неполный график предусматривает три варианта:

1. Сокращение числа рабочих часов в каждом дне трудовой недели;
2. Уменьшение рабочих дней в неделе с сохранением их нормальной продолжительности;
3. Сочетание пунктов 1 и 2.

В своем заявлении сотрудник указывает один из вышеперечисленных пунктов, нужную ему продолжительность трудового дня, длительность периода и дату установления нового графика.

По нормам ст. 93 ТК РФ директор обязан установить неполный режим труда следующим сотрудникам:

• Беременной;
• Родителю (опекуну) ребенка до 14-летнего либо ребенка-инвалида до 18-летнего возраста;
• Лицу, заботящемуся о больном родственнике согласно медицинскому заключению;
• Матери, ухаживающей за ребенком до 1,5 лет.

Руководитель не вправе отказать указанным категориям лиц. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

По заявлению сотрудника директор обсуждает с ним условия неполного графика. Соответствующие изменения оформляют соглашением к договору. Составляют 2 экземпляра документа, подписывают его обе стороны.

Законы РФ не предусматривают ограничений по количеству рабочих часов при неполном графике труда. Следует отличать неполное рабочее время от сокращенного. Их основные характеристики отражены в таблице.

Критерий	Неполное	Сокращенное
Статья ТК	74, 93	92
Кому устанавливается	Любым сотрудникам	Категориям лиц, определенным законодательством (беременные, инвалиды и т. д.)
Как вводится	По инициативе работника или юридического лица либо по обоюдной договоренности	Трудовым законодательством РФ
Оплата	В пропорции к отработанному времени или произведенному товару	Как труд по обычному режиму (кроме лиц до 18 лет)
Срок действия	По согласованию (по инициативе руководства ≤ 6 месяцев)	С момента приема на работу до окончания действия прав на сокращенное время

Переход на неполный рабочий день по инициативе работодателя

Неполный график может вводиться при приеме соискателя на работу либо впоследствии. Чтобы не сокращать персонал, что является трудоемкой и дорогостоящей процедурой, руководители предпочитают прибегнуть к режиму неполного трудового времени. Это не требует особых расходов, но обязывает придерживаться норм законодательства.

Директор может по своей инициативе ввести неполный режим труда во избежание массового увольнения персонала в следующих случаях:

• Изменились техника и технология производства;
• В производство внедрили научные исследования и конструкторские разработки;
• Произошла реорганизация структуры производства;
• Сменился профиль компании;
• Применяются новые методы контроля, планирования, управления производством;
• Усовершенствованы рабочие места ввиду аттестации.

Руководитель должен проинформировать о своем намерении профсоюз и учесть его мнение.

Директор направляет профсоюзному комитету проект распоряжения о введении нового графика. В нем указывается срок, вид неполного режима, категории сотрудников, обоснования их перевода. В течение пяти дней профком готовит и представляет письменный ответ.

Если согласие не достигнуто, руководитель вправе утвердить приказ, а профсоюз - обратиться в инспекцию труда, суд или прибегнуть к коллективному трудовому спору по установленным законом правилам.

Максимальный срок применения режима неполного трудового времени по инициативе руководства равен 6 месяцам (ч. 5 ст. 74 ТК РФ ).

За 2 месяца до вступления в силу приказа директор обязан письменно сообщить персоналу об изменении трудового режима и о причинах этого.

Труд гражданина оплачивается в пропорции к отработанному им времени или сделанной работе. Следовательно, снижаются издержки на выплату зарплаты.

Работа по неполному графику входит в трудовой стаж, не влияет на длительность очередного отпуска и не отменяет иные трудовые гарантии.

Типовая ошибка. Неполный график - это не простой.

При введении неполной трудовой недели некоторые работодатели считают недоработанные дни простоем и оплачивают их.

Простой - это вынужденная приостановка работы компании или ее подразделений по определенным причинам. Он возможен в границах рабочих дней и на выходные не распространяется.

Переход на неполную неделю означает появление дополнительных выходных. Они не оплачиваются.

Пошаговая инструкция по оформлению неполного рабочего дня по инициативе работники и работодателя

Если желание работать по неполному графику исходит от сотрудника, порядок его перевода будет следующим:

Шаг 1. Принятие заявления от работника.

Шаг 2. Оформление приказа.

Шаг 3. Оформления дополнительного соглашения.

При инициативе директора последовательность действий такова:

Шаг 1. Подготовка проекта приказа.

Шаг 2. Согласование намерения с профсоюзом.

Шаг 3. Ознакомление персонала с изменениями графика труда.

Шаг 4. Издание приказа об установлении неполного режима.

Шаг 5. Уведомление центра занятости.

Сообщение нужно представить письменно в трехдневный срокс даты принятия решения. Неисполнение данной обязанности карается штрафом. Для руководителя его размер составляет 300-500 р., для организации - 3 000-5 000 р.

Шаг 6. Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Типовая ошибка. Непредставление статистической отчетности.

Вводя неполный режим труда, многие руководители забывают представить соответствующие сведения в органы статистики: ⊕ .

Его обязаны сдать организации (кроме малого бизнеса) с численностью сотрудников свыше 15 человек. Данные подаются ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ на установление нового трудового режима

При установлении сотруднику неполного трудового режима издается приказ. Типовой формы он не имеет.

В документе отражают следующие данные:

• Основание перевода со ссылкой на статью ТК РФ;
• Вид графика;
• Продолжительность рабочего дня и обеденного перерыва;
• Период действия нововведения;
• Подразделения (сотрудники), к которым применяется новый режим;
• Порядок расчета заработка;
• Способы выплаты.

Подписи ставят руководитель, главный бухгалтер, специалист отдела кадров и сотрудник.

Если неполный график устанавливается сотруднику при устройстве на работу, это условие должно отражаться в приказе на прием.

Особенности неполного графика приведены в таблице.

Разрешено	Запрещено
Применять неполный график в целом по фирме, ее подразделениям, конкретным сотрудникам	Устанавливать неполный режим на период более полугода
Выплачивать заработок не меньше МРОТ (см. → ), рассчитанного в пропорции к отработанному времени	применять режим труда «неделя через неделю»
Объявлять простой	Вводить «плавающий» график (неодинаковое число трудовых часов в неделях)
Сочетать неполные дни и недели работы одновременно

Расчет заработной платы при неполном дне

В условиях неполного графика зарплата начисляется с учетом занятости работника либо объема выполненных задач. Размер компенсационных и стимулирующих выплат снижается пропорционально окладу.

Пример. Расчет заработка при неполном трудовом дне

С 1 октября 2016 сотруднику ООО «Вторсырье» А. С. Васькину установлен график: пятидневка по 7 часов в день. При обычном графике он отрабатывал 40 часов в неделю. Васькин в октябре брал отпуск за свой счет на 2 дня.

Прежние и полученные данные о начислениях отражены в таблице.

Вид начисления	Начислено за сентябрь 2016	Начислено за октябрь 2016
Оклад	27 000 р.	21 375 р. (27 000 / 168 * 133)
Выплата за стаж 20%	5 400 р.	4 275 р. (21 375 * 20%)
Доплата за вредность 30%	8 100 р.	6 412, 50 р. (21 375 * 30%)
Фиксированная премия	1 500 р.	2 000 р.
∑ Итого:	42 000 р.	34 062,50 р.

В октябре по обычному графику 21 рабочий день, соответственно 168 часов (21 * 8). Сотрудник отработал 133 часа (19 * 7).

Премия фиксированной суммой устанавливается исходя из финансовых возможностей предприятия, и от оклада не зависит.

Итак, за октябрь Васькину начислена зарплата в сумме 34 062, 50 р.

Если гражданин трудится неполную неделю, то его заработок рассчитывается так:

Зарплата за неполную неделю = Оклад / число дней по полному графику * отработанные дни.

Остальные доплаты считают от полученного размера оклада.

Средний заработок для начисления отпуска и компенсации неиспользованного, пособий за счет средств соцстраха определяется в традиционном порядке (ст. 139 ТК, Постановление № 922 от 24.12.2007, Постановление № 375 от 15.06.2007 ).

Особенности перевода

Трудовые права лиц, работающих в неполном режиме равны правам остальных трудящихся. Например, им также положено сокращение предпраздничного рабочего дня на 1 час, предоставляются выходные для ухода за ребенком-инвалидом.

Согласно п. 14 Положения в стаж, формирующий дополнительный отпуск находящемуся на режиме неполного графика лицу, входят дни, отработанные в условиях вредности не менее, чем на 50% часов дня стандартного графика.

Если должность лица, работающего по неполному графику, относится к вакансии с ненормированным днем, то дополнительный отпуск ему оформят при работе неполную неделю с полным днем. При иных неполных графиках человек не может трудиться сверх норм.

Мать (родственник, опекун), ухаживающая за ребенком до 1,5 лет, может работать неполное время или дома. Пособие от соцстраха она все равно получает (ч. 3 ст. 256 ТК РФ ). Больничный ей начисляется и оплачивается по общепринятым правилам.

Вопросы и ответы о переходе на неполное рабочее время

Вопрос № 1. Нужно ли устанавливать сотруднику обеденный перерыв, если он трудится по 4 часа в день?

Работающий по неполному графику сотрудник наделен теми же правами, что и персонал с обычным режимом труда. Ему положен обеденный перерыв длительностью от 0,5 часа до двух, который к рабочему времени не относится.

Вопрос №2. Имеют ли право совместители находиться на неполном графике?

Полный рабочий день совместителя составляет 4 ч. Закон не устанавливает минимальное число часов, которое должен выработать человек при неполном режиме. Директор может установить совместителю неполный график при реорганизации структуры производства, изменении его технических и технологических составляющих, иным причинам, не нарушая положения ст. 74 ТК РФ.

Вопрос №3. Юноша семнадцати лет отрабатывает 35 ч. в неделю. Считается ли этот режим для него неполным?

Для лиц от 16 до 18 лет трудовая деятельность не может быть больше 35 ч. еженедельно. Для юноши отрабатываемое им время имеет нормальную продолжительность. Его график считается не неполным, а сокращенным.

Вопрос №4 . Как быть с теми, кто отказался работать по неполному графику?

Разъяснение содержит ч. 6 ст. 74 ТК РФ: работников увольняют по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ ).

Вопрос №5. В организации из-за угрозы масштабного увольнения введена неполная рабочая неделя. Шестимесячный срок истекает. Когда можно снова ввести подобный график, но не для всех, а некоторых сотрудников?

Ввести неполный график снова можно в любое время, но с момента ознакомления сотрудников с соответствующим приказом должно пройти 2 месяца. Кроме того, необходимо согласие персонала на очередной перевод.

Причину введения неполного графика можно указать, ссылаясь на абзац 1 ст. 74 ТК РФ. Например, внедрение современной техники. Она должна иметь документальное подтверждение (товарные накладные, договора, счет-фактуры, докладные записки руководителей структурных единиц и т. д.).

Звонок в один клик

Александра Чаусова, аудитор, www.prostonalogi.ru

• В каких случаях разрешается устанавливать неполное рабочее время?
• Какие документы нужно оформить?
• В чем отличие неполного и сокращенного рабочего времени?

Установление режима неполного рабочего времени может понадобиться не только самому коммерсанту для сохранения бизнеса или его расширения, когда изменение производства освобождает часть персонала. Неполный режим могут попросить сотрудники по самым разным причинам. Коммерсант вполне может пойти им навстречу, необходимо составить лишь несколько документов.

Сначала разберемся, что есть что. Дело в том, что понятия «сокращенное рабочее время» и «неполное рабочее время» путают, ведь и то, и другое означает уменьшение рабочего времени. Однако значение у этих терминов различается.

Рабочим считается время, в течение которого сотрудник выполняет свои трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени для обычного сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для определенных категорий работников кодекс устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени. Для таких «исключительных» сотрудников сокращенная норма считается нормальной. Таковыми являются инвалиды I или II групп, несовершеннолетние сотрудники, лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями (ст. 92 ТК РФ). То есть сокращенное рабочее время – это норма (меньше 40 часов), законодательно для определенных категорий работников.

Неполное рабочее время – это уменьшенная продолжительность рабочего времени. В отношении лиц с нормальной продолжительностью рабочего времени, 40-часовая неделя сокращается до какого-то предела, установленного общим решением сотрудника и работодателя. Для лиц с сокращенным рабочим временем режим работы уменьшается исходя из законодательно установленной нормы. При этом, если коммерсант обязан устанавливать для работника сокращенное время, то неполное время целиком зависит от воли сторон. Основные различия между неполным и сокращенным рабочим временем мы привели в таблице 1.

Таблица 1. Основные различия между неполным и сокращенным рабочим временем

№ п/п	Признак	Сокращенное рабочее время	Неполное рабочее время
1	Категории сотрудников	Устанавливается в отношении определенных категорий сотрудников, названных в ст. 93 ТК РФ, иных нормативных актах. В частности, несовершеннолетние, инвалиды I или II категории, педагогические и медицинские работники	Может вводиться в отношении любого сотрудника, в том числе тех, кому устанавливается сокращенное рабочее время
2	Обязательность	Если в отношении работника ТК РФ или иной нормативный акт устанавливает сокращенное рабочее время, предприниматель обязан выполнять требование	Не является обязательным, устанавливается по решению сторон. Инициатором может быть как сотрудник, так и работодатель. Работодатель не вправе отказать, если об установлении неполного рабочего времени просит беременная женщина, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка−инвалида в возрасте до 18 лет), лицо, ухаживающее за больным членом семьи согласно медицинскому заключению
3	Продолжительность рабочего времени	Продолжительность рабочего дня и недели устнавливается ТК РФ или иным нормативным актом	Продолжительность может быть любая (соглашение сторон). Можно установить неполный рабочий день или неделю либо их сочетание
4	Момент установления и срок действия	Устнавливается при приеме на работу на весь срок действия (несовершеннолетним сотрудникам - до достижения 18 лет)	Может устанавливаться при заключении трудового договора (оформлении на работу) либо позже по инициативе любой из сторон. Срок оговаривается сторонами. Если режим вводится по инициативе работодателя, максимальный период не может превышать 6 месяцев
5	Чем устанавливается	Трудовым кодексом и иными нормативными актами. В некоторых случаях трудовым или коллективным договором. В частности, для женщин, работающих в районах Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ)	Коммерсант составляет приказ, оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору
6	Оплата труда	В полном размере. Несовершеннолетним работникам – с учетом сокращенной продолжительности работы (ст. 271 ТК РФ)	Пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ

Общие основания неполного рабочего времени определены в статье 93 Трудового кодекса. Неполное рабочее время вводится по соглашению между сотрудником и работодателем. Причем, инициатором могут быть как бизнесмен, так и сам работник. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии по соглашению между работником и работодателем.

Возможны три варианта режима неполного рабочего времени. Первый – неполный рабочий день (смена). В этом случае определяется график работы на каждый день. К примеру, при пятидневной рабочей неделе сотрудники работают по 8 часов в день с 9.00 до 18.00. Коммерсант сокращает число часов в день и устанавливает продолжительность рабочего дня пять часов с 10.00 до 15.00, при этом продолжительность недели, – 5 дней, сохраняется. Второй вариант – неполная рабочая неделя. Здесь сохраняется продолжительность рабочего дня, но уменьшается количество рабочих дней. Допустим вместо пятидневной недели, ввести трехдневную рабочую неделю с восьмичасовой продолжительностью рабочего дня. Третий вариант подразумевает смешение первых двух, то есть введение неполного рабочего дня при неполной рабочей неделе.

Инициатива работника

При обращении сотрудника коммерсант может, а в некоторых случаях обязан установить для подчиненного неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Работодатель обязан предоставить возможность работать неполный день (неделю) по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекунов, попечителей), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (если ребенок – инвалид, то до 18 лет), лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. В остальных случаях коммерсант вправе отказать сотруднику на просьбу об установлении неполного рабочего дня.

Теперь разберемся с документальным оформлением инициативы сотрудника. Подчиненный должен написать заявление о предоставлении возможности работать неполный рабочий день (неполную рабочую неделю). В нем указывается, в течение какого периода, сколько часов в день или сколько дней в неделю он хотел бы работать. Бизнесмен заключает с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий труда. В соглашении прописывается продолжительность рабочего дня (недели), порядок оплаты (пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы) и срок (любой по соглашению сторон) действия дополнительного соглашения. По окончании определенного сторонами срока сотрудник автоматически начинает работать полное рабочее время. Если конкретный срок не указан, то окончание периода работы в режиме неполного рабочего времени устанавливается по соглашению сторон на основании заявления работника или по предложению работодателя. Кстати, когда стороны не устанавливают конкретную дату окончания действия соглашения, в документе можно прописать порядок его прекращения и перехода сотрудника на обычный режим работы. На основании дополнительного соглашения коммерсант издает приказ об установлении индивидуального режима. В связи с установлением неполного рабочего времени никакие записи в делать не нужно.

Последствия для сотрудника

Установление неполного рабочего времени не влияет на продолжительность и порядок предоставления сотруднику ежегодного оплачиваемого отпуска, оплату (в том числе и по беременности и родам) и на исчисление трудового стажа. Сохраняются все, установленные кодексом, трудовые права работника (ст. 93 ТК РФ). А вот при неполном рабочем времени снизится. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы по договоренности между работодателем и работником.

При установлении режима неполного рабочего времени размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (должностной оклад, ставка и т. д.). На это указано в письме Роструда от 8 июня 2007 г. №1619-6. То есть менять систему окладов, вносить корректировки в штатное расписание не нужно.

Пример

Сотрудник с окладом 20 000 руб. при 40−часовой рабочей неделе. С 1 сентября 2009 года работник переводится на неполное рабочее время – 25−часовую рабочую неделю по 5 часов в день. Оплата осуществляется пропорционально отработанному времени. Значит, за полностью отработанное (неполное) время сотруднику полагается оклад в размере 12 500 руб. (20 000 руб. / 40 ч. 5 25 ч.).

Предположим, в сентябре подчиненный брал 4 дня за свой счет. В сентябре – 22 рабочих дня, отработано 18 (22 – 4), значит оклад составит 10 227,27 руб. (12 500 руб. / 22 дн. 5 18 дн.).

Инициатива работодателя

Введение режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя допустимо только в случае, предусмотренном статьей 74 Трудового кодекса. А именно, если происходят изменения организационных или технологических условий труда, причем эти причины могут повлечь за собой массовое К примеру, внедряется новая техника, изменяется технология производства, соответственно, для выполнения работ потребуется сократить штат (массовое увольнение) либо уменьшить режим работы. Конечно, все эти процессы должны иметь документальное обоснование. Финансовое положение хотя и может повлечь массовое увольнение подчиненных, не является поводом для установления коммерсантом неполного рабочего времени для своих подчиненных. Другой случай, когда экономическая ситуация подтолкнула бизнесмена к внедрению иных технологий, изменению процесса производства, использования и обслуживания оборудования. В этом случае введение неполного режима вполне возможно.

Что является массовым увольнением сотрудников? Статья 82 Трудового кодекса отсылает к отраслевым и территориальным соглашениям, где должны прописываться критерии массовых увольнений. К примеру, в строительстве и производстве стройматериалов таковым считается сокращение штата на 10 процентов общей численности, в сфере бытового обслуживания – 5 процентов.

Итак, для сохранения рабочих мест бизнесмен может ввести режим неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). Для этого нужно составить соответствующий приказ о введении режима неполного рабочего времени. Специального бланка для этого нет, приказ составляется в произвольной форме. Период, на который допускается сокращение режима по инициативе работодателя, строго ограничен – он не может превышать 6 месяцев.

О предстоящих изменениях условий трудового договора коммерсант обязан уведомить сотрудников. Кроме того, нужно сообщить о причинах, вызвавших необходимость изменений (таблица 2). Делается это в письменной форме не позднее, чем за два месяца до предполагаемого начала применения неполного рабочего времени. Это можно реализовать путем ознакомления сотрудника (под роспись) с приказом о введении неполного рабочего времени либо с помощью отдельного уведомления. Второй вариант предпочтительнее – сотрудник получит документ, где будет приведена вся необходимая информация, тем самым коммерсант исполнит свою обязанность проинформировать работника о предстоящих изменениях. Причем, решение подчиненного лучше иметь в письменном виде. Отметим: согласия сотрудника в данном случае не требуется, необходимо лишь получить подпись, что работник ознакомлен с предстоящими изменениями. А вот отказ должен быть в письменной форме.

Таблица 2. Информация, которую следует указать в уведомлении работника о введении режима неполного рабочего времени

№ п/п	Сведения	Примерный текст
1	Период времени, на который вводится режим	Уведомляем вас, что в связи с запуском новой производственной системы на период с 1 сентября по 30 ноября 2009 года вводится режим неполного рабочего времени. Устанавливается следующая продолжительность рабочего дня: 4 часа ежедневно с понедельника по пятницу. Из них: – с 9.00 до 15.00 в понедельник, вторник, среду; – с 13.00 до 18.00 в четверг, пятницу. В течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час. Работа на условиях неполного рабочего дня не повлечет каких−либо ограничений по продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ). Оплата труда будет производиться пропорционально отработанному времени. Свое решение сообщите в письменной форме. В случае несогласия возможен перевод на другую работу. При отказе от перевода, а также при отсутствии подходящих , трудовой договор с вами будет расторгнут согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка
2	Причины, вызвавшие необходимость введения неполного рабочего времени
3	Какое именно неполное рабочее время устанавливается: неполный рабочий день, неполная рабочая неделя или смешанный вариант
4	Условия оплаты труда
5	Сохранение продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа, по листкам нетрудоспособности
6	Последствия, сопряженные с принятием работником решения об отказе от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени (расторжение договора по ст.77 ТК РФ)

Сотрудник вправе не согласиться на неполное рабочее время. В таком случае ИП должен в письменной форме предложить подчиненному другую, имеющуюся у коммерсанта, работу, которую работник сможет выполнять с учетом состояния его здоровья, в том числе нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу (ст. 74 ТК РФ). Предлагать имеющиеся вакансии в других местностях ИП обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если у коммерсанта нет свободных вакансий или сотрудник отказывается от предложений, трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса – отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Устанавливая режим неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, коммерсант обязан сообщить об этом в службу занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении неполного рабочего времени (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1, в редакции Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 287-ФЗ). Каких-либо бланков для этого не предусмотрено, сообщение пишется в произвольной форме.

Для организаций существует еще одно требование – согласовывать введение режима с первичной профсоюзной организации (ст. 372 ТК РФ). Но у коммерсанта таковой нет, поэтому согласование не потребуется. И последнее, что должен сделать предприниматель, – составить дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении условия, устанавливающего продолжительность рабочего времени.

СТ 93 ТК РФ .

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Комментарий к Ст. 93 Трудового кодекса РФ

1. Неполное рабочее время - это определенное соглашением между работником и работодателем рабочее время, продолжительность которого меньше, чем установленное у данного работодателя нормальное или сокращенное рабочее время.

2. Неполное рабочее время может выступать как неполная рабочая неделя или как неполный рабочий день (смена). При неполном рабочем дне (смене) уменьшается продолжительность ежедневной работы, но рабочая неделя остается пятидневной или шестидневной. Неполная рабочая неделя - это уменьшение числа рабочих дней при сохранении установленной продолжительности рабочей смены. Возможно одновременное сокращение рабочего дня (смены) и рабочей недели. Причем рабочее время может быть уменьшено на любое количество часов или рабочих дней без ограничений. Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.

3. Часть 1 комментируемой статьи 93 ТК РФ определяет круг лиц, требование которых об установлении неполного рабочего времени обязательно для работодателя. Работодатель также обязан удовлетворить просьбу инвалида о неполном рабочем времени, если в индивидуальной программе инвалида рекомендована продолжительность рабочего времени меньшая, чем установлена в законе ().

Остальным работникам для установления неполного рабочего времени требуется согласие работодателя.

4. Инициатором установления неполного рабочего времени выступает работник. В установленных законом случаях неполное рабочее время может вводиться по инициативе работодателя. О порядке введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя см. и комментарий к ней.