Документы по аттестации педагогических работников. Аттестация педагогических работников: новые правила

Аттестация педагогических работников в 2017 году: последние изменения. Обязательная и добровольная аттестация педагогических работников в 2017 году. Правила прохождения аттестации.

Аттестация педагогических работников: новые правила

Аттестация педработников в 2017 году подразумевает новые правила, согласно которым она пройдёт за два этапа. Сначала педагогу необходимо будет продемонстрировать свою пригодность заниматься этой благородной профессией. На втором этапе учителю предстоит доказать, что у него есть обоснованное право на обретение им той или иной педкатегории. Повышение квалификационного уровня происходит только по решению комиссии, которая непосредственно оценивает уровень компетентности и способность работать с детьми.

Российским педработникам предусмотрена аттестация двух типов. Аттестация педагогических работников в 2017 году, соответственно, останется обязательного и добровольного вида. Под обязательную аттестацию подпадают абсолютно все педработники, а добровольная позволяет учителю повысить свою квалификацию, вырасти как педагогу, также заработав приятную прибавку к зарплате.

Обязательная аттестация педагогических работников в 2017 году

Обязательная аттестация педработников в 2017 году сохраняет последние изменения, введённые годом ранее, согласно которым она обязательно проходится учителем каждые пять лет. Освобождение от этой необходимости получат только педработники, успевшие получить квалификационную категорию, плюс, конечно, она не затронет беременных женщин.

Обязательная аттестация педагогических работников в 2017 году не обязательна педагогам, работающим в школе с 2015 года или позже. Из декретного отпуска никто выдёргивать педагога тоже не станет — можно попасть под обязательную аттестацию позже — в следующие два года со дня, в который педработник вернётся к преподаванию.

Аналогично будут освобождены от обязательной аттестации педагоги, по каким-то законным резонам не работавшие в последние четыре месяца. Они могут аттестоваться спустя год после того, как выйдут на рабочее место.

Добровольная аттестация педагогических работников в 2017 году

Добровольный вид аттестации (включая аттестацию учителей на высшую категорию) в 2017 году станет проводиться в таком же виде, как и раньше. Предусмотрен этот вид аттестации для стимулирования профессионального роста тех педагогов, что не просто посещают рабочее место, а искренне заинтересованы в собственном развитии как профессионала, имеют желание совершенствовать и повышать свой уровень.

Для того, чтобы попасть под добровольную аттестацию, педагогу необходимо составить заявление о таком желании и направить его директору школы. Заявление рассматривается сроком до одного месяца, и при положительном решении собирается специальная комиссия, ей и будет доверено проведение проверки уровня педагога. Непосредственно весь процесс по закону занимает до двух календарных месяцев. Если педагог не соглашается с заключением комиссии, закон предусматривает созыв специальной комиссии, которая разрешит этот спор, либо обращение в суд.

Для успешного прохождения аттестации учителей на высшую категорию в 2017 году у претендента должна уже иметься первая категория, которая получена им в 2015 году или раньше.

Аттестовавшись и получив новую категорию, учитель автоматически получает право на увеличение своей зарплаты.

Аттестацией называют комплексную оценку профессионализма и квалификации педсостава образовательных учреждений. Эта процедура, согласно новой редакции Закона «Об образовании», предписывает необходимость организации и прохождения аттестации педагогов раз в пятилетку. Практически каждый год контролирующие структуры вносят коррективы в план аттестации, иногда изменения эпизодические, но зачастую существенные.

Руководство школ, лицеев, гимназий и других образовательных учреждений (УО) обязано ознакомиться с измененной программой, а также донести до подчиненных, как будет проходить аттестация педагогических работников в 2019 году.

Акцентные моменты обновленного законодательства

Правительство РФ обозначило 2018-2019 годы периодом реформ образовательной системы. Основная цель перемен в этой сфере – улучшение социального статуса педагога, оптимизация общего уровня преподавания и проведение мероприятий, способствующих росту престижности профессии. Эти запросы не новы, но сейчас их острота не дает возможность откладывать решение.

Министерство образования и науки отмечает, что требования выросли ко всем сторонам учебного процесса – и к учащимся, и к педагогам. Специалисты акцентируют внимание на том, что без этой категоричности невозможно продвигаться вперед, новые требования диктует время и намеченные на ближайшие годы задачи.

В частности, определен перечень самых частых проблем, с которыми сталкивается сегодня молодой специалист:

• он испытывает сложности с трудоустройством, так как принимают в штат новичков неохотно;
• низкая заработная плата – молодой специалист не заработал еще категорий, стажа и тех надбавок, которые заслужил учитель опытный, и даже старания и успехи молодого педагога руководство не всегда может поощрить материально в ощутимом объеме;
• наконец, молодой специалист не имеет возможности быстро повысить свой профессиональный уровень, ведь для этого ему нужно отработать в УО определенное количество лет и т.д.

И хотя многим такие трудности кажутся логичными, недоступными для изменений, именно приводят к оттоку молодых специалистов из школ. Они не находят самореализации, не могут рассчитывать на хорошую зарплату, ищут работу в иной сфере. Потому необходимость реформ назрела, и чтобы изменить текущее положение молодых учителей (в том числе) изменения претерпела аттестация педагогических работников 2019.

Для чего проводится аттестация

Если говорить очень кратно и емко, то аттестационная процедура может стать карьерной лестницей для современного учителя. Получив категорию выше имеющейся, специалист видит определенные перспективы.

Среди них:

• повышение зарплаты с учетом всех полагающихся выплат по определенной тарифной сетке;
• возможность получить нагрузку в виде классного руководства;
• возможность получить право заведования кабинетом и т.д.

И это не все перспективы, которые открывает успешно пройденная аттестация. Педагог мог расшить спектр своей деятельности за счет возможности ведения кружков, студий, секций, факультативов и пр. Он может получить определенную должность только при наличии категории, наконец, перейти в новое УО, стать методистом или заместителем он тоже может только при наличии определенной категории. Даже если объективно специалист готов к повышению уже сейчас, отсутствие категории мешает ему получить повышение.

В чем были недоработки прежней аттестации

Система, действующая до изменений, не была совершенной. Молодой специалист часто оказывался обезоруженным перед той цепочкой планомерных действий, которую нужно пройти для небольшого продвижения по карьерной лестнице. Первая аттестация представлялась возможной только через пять лет непрерывной работы в УО: а это, как показала практика, критический срок для молодого педагога принятие решения о том, останется он в профессии или нет.

Внеочередная аттестация, даже при значимых успехах специалиста, не могла быть раньше, чем через два года после прохождения предыдущей. И речь не о плановом повышении, а об аттестации по личной инициативе. Это значит, что даже тот педагог, что достиг весомых заслуг, показал высокую эффективность в работе, не может раньше времени получить новую категорию.

Еще один важный момент – ранее аттестация делала акцент на самой работе учителя и ее эффективности, и практически обходила стороной тесты на знание профпредмета.

Изменения аттестации педагогических работников в 2019 году учли многие слабые моменты предыдущих предписаний, новая интерпретация отличается прогрессивным видением положения учителя и инструментов, благодаря которым он может расти профессионально без лишних препон.

Новые правила аттестации учителей в 2019 году

Новые правила аттестации учителей в 2019 году в педагогическом кругу называют революционными. И если это преувеличение, то совсем небольшое. Инноваций много, и некоторые в корне отличаются от пунктов ранее проводившихся процедур.

Так, каждый педагог с истекшей аттестацией должен пройти в текущем году новый тест, предназначенный для подтверждения его квалификации. Его содержание определяется предметом, который и преподает педагог: около 70% вопросов из области профильного предмета, оставшиеся 30% охватывают общие темы педагогики и психологии обучения.

Новые правила аттестации педагогических работников в 2019 году отражены и в обновленной аттестационной модели.

	Результат педагогического труда будет оценен на основе предварительного собранного материала, предоставленного в форме КИМа. Сюда входит оценка знания профильного предмета, педагогическая, а также психическая подготовленность к работе.
Применение обновленной тест-модели	Ее задача – стимулировать современного учителя повышать качество и эффективность своего труда.
Перемены	Молодой специалист может быстрее получить категорию, от которой зависит уровень его зарплаты. Это поможет избежать накопления заявок на досрочную аттестацию, то есть поспособствует дебюрократизации процесса в том числе.

Несовершенства прежней модели заключались, например, в создании портфолио. Безусловно, оно демонстрирует в определенной степени заслуги педагога, раскрывает его профессиональные стороны. Но затраченное на его создание время специалист мог бы отвести практическим действиям, которые относятся к его непосредственной работе с учеником. К тому же строгих критериев к форме портфолио так и не составлено. Это делает систему оценивания размытой, непрозрачной.

Новая аттестация педагогических работников в 2019 году уходит от «плавающих» требований и отсутствия единого подхода. Ранее после аттестации сотрудник понимал, что следующая – только через пять лет. У него исчезало желание совершенствоваться, учиться, расти, так как даже реальная эффективная работа в этом отношении не могла быть оцененной ранее строго установленного срока. Так теряется мотивация специалиста.

Новая модель: порядок аттестации педагогических работников в 2019 году

Новый подход несколько трансформирует порядок аттестации педагогических работников в 2019 году.

Как выглядит обновленная схема:

• Работодатель обязуется ознакомить учителя с планом аттестации не менее чем за 30 дней (календарных) до начала ее проведения.
• Учитель по желанию может предоставить комиссии дополнительную информацию, которая способна охарактеризовать его работу за период после пройденной аттестации (либо за период с момента начала профессиональной деятельности – для молодых сотрудников).
• Если работник отказывается от плановой аттестации, составляется акт под подпись учителя. При его составлении должны присутствовать как минимум два лица, которые фиксируют акт.

Основа новой аттестационной модели – объективная, обязательно независимая, прозрачная оценка подтверждения квалификации работника. Сам принцип проверки меняется. Теперь контрольные материалы делятся на три блока: изучается педагогический предмет, уровень преподавания профильного предмета и коммуникабельность.

Оценка главных нововведений

Основная инновация, как уже отмечалось, НКТ – Национальный квалификационный тест. Он обязателен для каждого сотрудника. Не всем понравилось такое нововведение, многие опытные учителя даже считают его оскорбительным. Но их оппоненты уверены – обижаться здесь не на что, даже самый опытный учитель должен расти, развиваться, постоянно обновлять свои знания, чтобы не было профессиональных застоев.

Сюда же относят справедливые высказывания о том, что если даже ученик младших классов владеет компьютером, лучше, чем учитель, если он быстрее ориентируется в поисковой информационной среде, с этим нужно что-то делать.

5 других важных изменений, которые несет аттестация учителей в 2019 году:

1. Учитель получает возможность «перескочить» через категорию. И это однозначный плюс, отсутствие которого ранее тормозило профессиональный рост талантливых педагогов.
2. Возможность досрочного выхода на аттестацию, если для того есть основания. Ранее это было если не невозможно, то очень сложно. Боясь бюрократических проволок, сотрудник, заслуживающий досрочной аттестации, просто не решался подать заявление.
3. В основе аттестации – не достижения специалиста в формате «здесь и сейчас», а его работа в динамике.
4. Наличие специальной методики, которая категориально высчитывает рейтинг педагога (эффективность деятельности).
5. Учитель должен продемонстрировать концептуально новые методологические подходы к выполнению обновленных стандартов и норм ФГОС.

Новая аттестация учителей в 2019 году должна, по мнению ее разработчиков, стимулировать педагога к профессиональному совершенствованию, предотвратить стагнацию и формализм мероприятий аттестационной программы.

Изменится ли зарплата?

Специалисты Минобрнауки уверяют, что в обновленной аттестационной модели заложено и финансовое стимулирование педработников. Так, предполагается увеличение разбежки между минимальной и максимальной ставкой по тарификации: приводятся и конкретные цифры – с 16000 рублей она должна вырасти до 50000 рублей.

Новая форма аттестации учителей в 2019 году, по прогнозам специалистов, даст возможность закрепиться начинающим педагогам в школе. Рост зарплат и возможность досрочного повышения квалификации, как предполагают в Министерстве, препятствует утечке педкадров в иные отрасли.

Риски реформированной модели

Изменения в аттестации учителей в 2019 году в отдельных кругах вызвали бурную критику. В обновленной модели действительно есть риски. Например, написание учителем эссе (по новым предписаниям оно должно оценить кругозор педагога) не имеет четких требований. Кто и как будет его проверять, на основании каких критериев – точно неясно. Но специалисты уверяют, что если не будет доказана эффективность этого способа проверки, эссе заменят более убедительными вариантами.

Возникли вопросы и к тем средствам, которые учитель неминуемо затратит для прохождения аттестации. Например, он должен проводить видеосъемку уроков: далеко не все учителя могут позволить себе качественную съемку, монтаж и обработку видео. Чтобы заведомо хорошо проявить себя с этой стороны, многие сотрудники, вероятно, будут привлекать сторонних специалистов (видеографов). Эти траты, разумеется, вряд ли компенсируют школа.

Опять же, для осуществления обычной видеосъемки учебного процесса учитель должен заручиться письменными разрешениями родителей учеников. Реально ли это? Если и реально, то затраты, даже временные, излишни.

Что ожидает учителей, не прошедших аттестацию

Большая часть страхов связана с простым вопросом: «Что, если я не пройду аттестацию?» Представители Минобрнауки заверили, что увольнение такому работнику не грозит. Но для руководства незачет будет сигналом: сам учитель должен обратить внимание на свой результат.

Скорее всего, его могут отправить на курсы повышения квалификации. И даже если работник уже прошел курсы, неудовлетворительно пройденная им аттестация может стать причиной необходимости повторения этого этапа самообразования.

У учителей появятся новые должности?

Аттестация учителей в 2019 году, последние изменения которой всколыхнули педагогическое сообщество, предполагает и введение новых должностей. По крайней мере, с таким заявлением выступили создатели нового Профстандарта 2019.

Так, в российской школе теперь может появиться:

• Старший учитель. Рассчитывать на такой статус может только сотр удник, уже получивший первую категорию.
• Ведущий учитель. Это же звание могут получить только специалисты с высшей категорией.

Новые должности предполагают и повышение заработной платы. Введение «старшего учителя» и «ведущего учителя» должно не просто сыграть на амбициях педработника, но и выстроить определенную профессиональную градацию. Ведь если в категориях учителей обыватель разбирается недостаточно хорошо, то определения «старший» и «ведущий» вызывают более четкие ассоциации.

Кто проводит аттестацию

Аттестационную комиссию, как и прежде, формирует УО самостоятельно. В составе ее будет председатель, секретарь и члены комиссии. Пока этот организационный принцип не ждут значительные изменения, хотя в будущем они не исключены.

Если в последующем комиссия будет включать не только работников образовательной организации, но и сторонних специалистов, цель такого нововведения – повысить объективность аттестации.

Кто не проходит аттестацию

Аттестация педработников подразделяется на два вида: обязательная и добровольная. В первом случае учитель должен подтвердить свое соответствие актуальной должности. Из этого следует, что он не обязательно повышает категорию, а доказывает ее состоятельность. Добровольная аттестация – это инициатива самого учителя. Аттестация педагогических работников в 2019 году: первая категория и высшая могут быть получены учителем, если он написал заявление на прохождение процедуры.

Не подлежат обязательной аттестации следующие категории сотрудников:

• педагоги, работающие в УО с 2015 года позже;
• беременные;
• пребывающие в отпуске по уходу за ребенком;
• пребывающие более четырех месяцев подряд на больничном.

Входят в этот перечень и педагоги с уже полученными категориями в недавнем времени.

Как оформить аттестационные документы

Ранее педработнику достаточно было написать заявление, сейчас же регистрация сотрудника УО на прохождение аттестации – процесс более длительный.

Какие документы потребуются:

• заявление с личной подписью педагога;
• копия результатов ранее пройденных аттестаций (при их наличии);
• копия диплома (либо дипломов) об образовании, а также о пройденной переподготовке;
• копия документа о получении категории (если она уже есть у работника), заверенная подписью руководителя УО;
• копия документации о смене фамилии, если это актуально;
• характеристика непосредственно с места работы либо сопроводительное письмо – они должны дать оценку уровня компетенций учителя и его работы;
• информ-карта с отображением итогов деятельности за межаттестационные сроки.

Те же педагоги, что желают пройти добровольную аттестацию, должны, помимо прочего, предоставить составу комиссии носители с видеозаписью двух занятий. Занятия должны быть проведены в межаттестационный период.

В каждой школе в запланированное время вывешивается график аттестации педагогических работников в 2019 году. Каждый специалист уведомлен о необходимости (либо – добровольной возможности) пройти аттестацию.

Эти нововведения конечны?

Нет, окончательная разработка новой структуры аттестации должна быть завершена в 2020 году. Это значит, что в текущем году новые аттестационные мероприятия еще не обретут завершенный вид, но будут в достаточной степени реформированы. Задумки представителей Минобрнауки касаются не только действующих учителей, но и студентов старших курсов педвузов. Будущие специалисты могут строить планы, оценивать свои перспективы, более уверенно смотреть в завтрашний день.

Ранее те же студенты, зная, что до первого значительного повышения зарплаты должно пройти не менее пяти лет с начала профессиональной деятельности, задумывались о другом пути. Многие выпускники отказывались от педагогической карьеры, в основном, из-за неопределенности в финансовом плане. Теперь же, если верить прогнозам, удастся перебороть эту нестабильность в притоке новых кадров, мотивировать молодых специалистов.

Как следствие, можно ожидать в скором времени новой формации учителей. Они не так ограничены в своем профессиональном росте, их мотивация более четкая и основательная, они готовы к прозрачному и серьезному этапу проверки своей квалификации, профессионального соответствия.

Аттестация педагогических работников в 2017 году будет проходить в два этапа с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон 273 «Об образовании РФ». Педагоги обязаны подтвердить свою профпригодность и получить соответствующую категорию.

Какие новые положения и правила введены для аттестации работников образования в 2017 году

Аттестация педагогических работников в 2017 году будет проходить по изменившимся правилам и положениям. Процедура переаттестации проводится каждые пять лет. Процесс необходим для подтверждения профпригодности, повышения знаний, навыков с целью получения соответствующей категории.

Комиссия оценивает подготовку участника. Педагог доказывает профессионализм и находчивость, другие умения и навыки, которые необходимы в повседневной работе.

Успешное прохождение аттестации позволит:

• получить повышение категории;
• подтвердить полученную ранее высшую квалификационную категорию;

Справка

Аттестация работников образования в 2017 году будет добровольной и обязательной:

1. обязательная охватит всех педагогических сотрудников, которые проходили процедуру более пяти лет назад.
2. добровольную аттестацию пройдут работники образования, желающие повысить квалификационный уровень.

Обратите внимание: работники образования, желающие подтвердить категорию или получить повышение квалификации, обязаны подать заявление о прохождении аттестации в вышестоящие образовательные учреждения на уровне субъектов РФ. Ранее заявление подавали в районные образовательные организации.

На присвоение первой квалификационной категории могут рассчитывать:

• работники образования, имеющие вторую квалификационную категорию;
• сотрудники с первой квалификационной категорией, которые были аттестованы более 5 лет назад.

На присвоение высшей квалификационной категории могут рассчитывать:

• работники образования, получившие первую категорию более двух лет назад;
• сотрудники с высшей квалификационной категорией, прошедшие аттестацию более 5 лет назад.

Обязательная аттестация педагогических работников в 2017 году может быть отменена для следующих категорий работников образовательных учреждений:

• для лиц, имеющих общий трудовой стаж меньше двух лет;
• беременных сотрудниц;
• женщин, находящихся в декретном отпуске;
• педагогов, которые длительно отсутствуют на рабочем месте по причине болезни, для них аттестация переносится на один год, рассчитываемый с момента возвращения к работе.
• Если данные категории педагогических работников изъявили желание пройти обязательную или добровольную аттестацию, законодательством не запрещено осуществить данный процесс.

Скачайте документы по теме:

Положение об аттестации педагогических работников

Аттестация педагогических работников 2017 проводится на основании действующего законодательства, где регламентирован порядок аттестации с целью подтверждения профессиональной пригодности.

Правовой основой процедуры является:

• Трудовой кодекс,
• Приказы Министерства образования и науки,
• Федеральные законы и постановления Правительства.
• Справка

В соответствии с действующим Положением аттестация направлена:

1. на стимулирование непрерывного повышения уровня квалификации;
2. личностный и профессиональный рост работников образовательных учреждений;
3. повышение качества труда;
4. учет требований при формировании педагогического состава;
5. определение необходимости повышения квалификации.

Справка

Согласно действующему законодательству, для аттестации потребуется представить следующие документы:

1. заявление от аттестуемого сотрудника с личной подписью;
2. копию листа прошлой аттестации, если он имеется и процедура проводится не впервые;
3. ксерокопию документа об образовании;
4. ксерокопию, подтверждающую присуждение квалификационной категории;
5. ксерокопию документов о смене фамилии, если это имело место в период между прохождениями аттестации;
6. характеристика или развернутое письмо с места работы, в нем должна быть подтверждена компетенция и успешность профессиональной деятельности.

Через один месяц по месту проживания поступит уведомление о дате проведения аттестации.

Обратите внимание: если работник образования уже имеет высшую квалификационную категорию, аттестация необходима только для ее подтверждения.

Чтобы получить первую категорию, сотрудник обязан:

• безупречно знать современные программы и применять их на практике;
• внести собственный взнос в повышение качества образования;
• демонстрировать профессиональные успехи.

На получение высшей ступени могут претендовать:

• лица, получившие первую категорию профессиональной квалификации;
• работники образования, демонстрирующие умения использования передовых методологий;
• сотрудники, показывающие постоянные профессиональные успехи, прилагающие индивидуальные усилия для лучшего усваивания программ.

Какой порядок проведения аттестации педагогических работников в 2017 году

Порядок проведения аттестации педагогических работников в 2017 году проходит в совокупной последовательности поэтапных действий, направленных на проведение оценки профессиональной деятельности.

Подготовительный этап

На подготовительном этапе осуществляется подготовка к аттестации педагогических работников:

• в трудовой договор при его заключении вносят пункт о необходимости проходить систематическую аттестацию;
• составляют список сотрудников, подлежащих аттестации и тех, кто временно по каким-то причинам освобожден от нее;
• утверждают пятилетний план прохождения аттестации;
• проводят разъяснительную работу о порядке, целях процедуры.

Организационный этап:

• работодатель оформляет приказ в отношении всего коллектива работников образования, подлежащих аттестации, целью которой является подтверждение соответствия занимаемой должности или повышение квалификационной категории;
• приказом определяют основные мероприятия, сроки проведения, назначают ответственных лиц и вносят дополнительные необходимые распоряжения;
• заполняют характеристику или развернутое письмо для каждого работника образования, подлежащего аттестации;
• сотрудников знакомят с документами под роспись.

Педагоги, не согласные с подготовленной характеристикой или развернутым письмом, имеют возможность представить собственные сведения о профессиональной деятельности в квалификационную комиссию. Отказ от подписи под документами не обозначает освобождение от аттестации.

Если работник образования отказался от подтверждения профессиональной пригодности или повышения квалификации, это считается нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой соответствующие наказания вплоть до увольнения.

Проведение письменного квалификационного испытания на соответствие занимаемой должности:

порядок аттестации педагогических работников предполагает письменное испытание по ряду вопросов, связанных с осуществлением деятельности по занимаемой должности;

письменные вопросы предлагают кандидатам на повышение и подтверждение квалификации;

после проведения таких испытаний экспертная группа аттестационной комиссии выдает заключение.

Принятие решения:

• в качестве принятого решения выносят заключение о соответствии или несоответствии занимаемой должности;
• о повышении квалификации, если испытание проводилось с соответствующей целью.

Обратите внимание: аттестация педагогических работников 2017 проводится на основании поданного заявления. После испытаний аттестационная комиссия выносит решение. Письменный результат выдается с подписью председателя комиссии.

С момента подачи заявления до получения письменного решения комиссии проходит не более 60 дней. Дальнейшие действия сотрудника образовательного учреждения зависят от полученного заключения.

Справка

Дальнейшие действия сотрудника образовательного учреждения в зависимости от полученного заключения:

1. Решение, вынесенное комиссией, не устраивает. Это можно оспорить в суде или в комиссии по трудовым спорам. Заявление о рассмотрении вопроса должно быть подано в течение 90 дней с момента получения письменного заключения.
2. Решение, вынесенное комиссией, устраивает педагога. Сотрудник вправе требовать от своего руководства повышения заработной платы, перевода на вышестоящую должность.
3. Решение о несоответствие занимаемой должности рассматривает администрация по месту работы педагога. Сотрудника могут уволить или перевести на другую должность. Увольнение невозможно для льготных категорий работников образования, одиноких матерей, беременных женщин.

Приказ об аттестации педагогических работников

Приказ об аттестации педагогических работников выпущен Министерством образования и науки РФ от 7 апреля 2014 года № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

Основные изменения в 2017 году коснулись оформления характеристик, подаваемых в аттестационную комиссию. Руководитель работника образования обязан представить беспристрастную оценку трудовой деятельности сотрудника.

Исход аттестации фиксируют в специальном листе, прилагаемом к основным документам. Процедура может проходить без личного присутствия аттестуемого, но при этом педагог имеет возможность присутствовать при вынесении окончательных результатов.

В Правительстве и экспертных сообществах обсуждается дополнение национального проекта «Образование». В него включены 9 крупных федеральных проектов, и в том числе заложены основы нового подхода к проверке профессионализма педагогов. В частности, Общероссийский народный фронт предлагает отказаться от действующей системы аттестации, а взамен ввести единый профессиональный экзамен. И хотя цели проверки уровня подготовки педагогов не изменятся, новый экзамен позволит воспитателям и учителям выстроить планы своего профессионального развития, считают независимые эксперты.

В ОНФ подчеркивают, что экзамен должен соответствовать требованиям профстандарта педагога и федеральным образовательным стандартам общего образования.

Неизвестно, согласятся ли чиновники на такое предложение, но сейчас в РФ проходит другой эксперимент — апробируется новая модель аттестации учителей в рамках того же нацпроекта «Образование». Ее главное отличие — педагоги должны пройти независимую оценку квалификации на основе использования единых федеральных оценочных материалов. Никакого портфолио, грамот и прочих материалов, доказывающих, что специалист хорошо учит детей, не понадобится. Планируется, что по новой модели аттестацию начнут проводить с 2020 года. При этом разделение на обязательную и добровольную сохранится, также не изменится периодичность проверок.

В какие сроки сейчас проводится аттестация

Аттестация на соответствие занимаемой должности в ДОУ воспитателя (2019) проводится, в зависимости от ее вида, в следующие сроки:

1. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности. Она является обязательной и проходит в сроки, определенные законодательством РФ. Ее проведение должно быть не реже чем раз в 5 лет. Такой вид является проверкой на профессиональное соответствие занимаемой должности.
2. Аттестация педагогических работников для установления квалификационной категории является добровольной и проводится по желанию работника. Данный вид является проверкой профессионального соответствия на повышение категории.

При сроке действия категории 5 лет можно проходить повторную проверку по истечении 2 лет с момента получения предыдущей категории. Если заявитель получает отказ в повторной проверке, он может подать заявку еще раз по истечении 1 года после полученного отказа.

Согласно положению о плановой аттестации педагогов, срок на подтверждение соответствия занимаемой должности составляет 5 лет. Следовательно, в 2019 году на нее будет направлен педагогический состав, аттестовавшийся в 2014 году.

Для прохождения проверки на соответствие занимаемой должности сотрудника направляет руководитель образовательного учреждения.

В случае несвоевременного подтверждения категории она аннулируется.

• сотрудник, имеющий первую категорию, должен подать заявление на аттестацию для получения первой категории и пройти в общем порядке процедуру;
• если у педагогического работника была высшая категория, то она будет понижена до первой, при этом ждать два года для подачи заявления на высшую категорию не надо (имеется в виду, если человек уже два года занимает эту должность).

При этом квалификационные категории, присвоенные до 01.01.2011, остаются действительными на тот срок, на который были присвоены. Однако правило, в соответствии с которым педагогу, отработавшему по профессии 20 лет, «пожизненно» присваивалась вторая категория, отменяется. Эти педагоги также должны аттестовываться каждые пять лет.

Список необходимых документов

Перечень обязательных документов для прохождения аттестации:

1. Заявление на аттестацию воспитателя на высшую категорию (2019 год).
2. Копия результата прохождения предыдущей аттестации при наличии.
3. Копии дипломов по профильному образованию (среднее и высшее педагогическое образование).
4. В случае смены фамилии прикладывается копия документа.
5. Сопроводительное письмо или характеристика с места работы, которая может служить подтверждением профессиональной компетенции воспитателя.

Заявление на аттестацию воспитателя

Заявление на высшую категорию воспитателя ДОУ (2019 год по ФГОС) должно быть выполнено на специальном бланке в свободной форме. Информация об адресате заполняется в правом верхнем углу. Далее необходимо внести основные сведения о заявителе. К этим сведениям относятся Ф.И.О. сотрудника ДОУ, его адрес и номер телефона, полное наименование образовательного учреждения, в котором работает заявитель. Далее в заявлении поэтапно указываются следующие сведения:

• просьба об аттестации на выбранную категорию;
• информация о категории в данный момент и сроке ее действия;
• указываются основания для присвоения категории. В этом пункте важно ориентироваться на требования к выбранной квалификации;
• список образовательных мероприятий, в которых участвовал сотрудник ДОУ;
• сведения о заявителе. Данные об образовании, общий педагогический стаж, стаж работы на последнем месте. Если воспитатель имеет грамоты, документы о прохождении курсов повышения квалификации, необходимо отразить данные сведения в тексте заявления.

В конце документа ставится дата и подпись заявителя.

Образец заявления

При заполнении заявления особо выделяют достижения воспитателя. Если вы участвовали в методических разработках, создании интерактивных уроков или применяли другие инновации, вам необходимо упомянуть об этом в тексте заявления. Также к заявлению можно приложить прикладные материалы, демонстрирующие разработки и т. д.

В некоторых регионах проводятся многоступенчатые процедуры аттестации. К примеру, Министерство образования Республики Татарстан включило в проверку воспитателей дополнительное тестирование: в перечень вариативных форм, связанных с экспертизой профессиональной компетентности аттестуемого работника, входит компьютерная проверка. По итогам тестирования работнику выдается на руки справка с указанием набранного количества баллов. Для успешного прохождения тестирования претенденту на высшую квалификационную категорию необходимо набрать 90 баллов.

Публикуем примеры тестов Министерства образования РТ на аттестацию воспитателей.

Тестовые задания для воспитателей

Тесты по дошкольной педагогике

Аналитическая справка для аттестации на высшую категорию воспитателя является документом, показывающим уровень квалификации педагога на основании выводов о его профессиональной деятельности. В ней указывают все профессиональные достижения за межаттестационный период.

Аналитический отчет воспитателя по ФГОС для аттестации 2019 состоит из:

• аннотации;
• аналитической части;
• проектной части;
• заключения;
• приложения.

Аналитический отчет воспитателя на первую категорию (образец по ФГОС) содержит следующие анкетные данные:

1. Фамилия, имя, отчество заявителя.
2. Информация об образовании.
3. Общий стаж работы.
4. Стаж работы на аттестуемой должности.
5. Стаж работы в образовательном учреждении, которое направило на аттестацию.
6. Уровень квалификации для работы на данной должности.

Следующим обязательным этапом при заполнении документа является указание обязательных сведений:

1. Цели и задачи, реализация которых осуществляется заявителем.
2. Достигнутые цели.
3. Применение инноваций в педагогической деятельности.
4. Данные о профессиональной деятельности работника ДОУ: состав группы воспитанников, позитивная динамика в их развитии, формировании их личностных качеств, результаты различных мероприятий и другие показатели.
5. Применение знаний психологии в процессе профессиональной деятельности: приемы и методы.
6. Положительные отзывы о педагогической деятельности заявителя со стороны родителей воспитанников дошкольного учреждения. Эти данные могут проверяться комиссией.
7. Информация о проведении мероприятий, направленных на сохранение здоровья воспитуемых и профилактику здорового образа жизни.
8. Информация об обучении воспитателя, курсах повышения квалификации, участии в конкурсах и т. д.
9. Коммуникации воспитателя, его публикации по воспитанию и обучению детей и других материалов, связанных с его профессиональной деятельностью.
10. Навыки работы с документацией и другие умения, необходимые на занимаемой должности.
11. Перспективы личностного и профессионального развития заявителя: планы на обучение и т. д.
12. Дата и личная подпись заявителя.

На заполненном документе ставится печать образовательного учреждения, в котором работает заявитель в настоящее время, и подпись руководителя.

Эта справка — своего рода самоанализ воспитателя ДОУ на 1 категорию на аттестацию 2019 по ФГОС, и она показывает достижения работника и его планы по профессиональному совершенствованию.

Образец аналитической справки воспитателя для аттестации

Процедура аттестации

Обязательная

Проверка на профессиональную пригодность воспитателей дошкольных учреждений проводится каждые пять лет. Исключения составляют лица, имеющие отвод от прохождения испытания по уважительным причинам. К ним относятся:

• беременные. Для них испытание проводится не ранее чем через два года после выхода воспитателя из декретного отпуска на работу;
• сотрудники, имеющие стаж работы менее 2 лет;
• сотрудники, проведшие более 4 месяцев на непрерывном больничном. Прохождение испытания для них рекомендовано по истечению 12 месяцев после их возвращения на рабочее место.

Процедура проверки знаний состоит из нескольких этапов:

1. Формирование аттестационной комиссии.
2. Подготовка списка аттестуемых и составление графика проведения проверки.
3. Формирование представления для каждого испытуемого.
4. Сама процедура.
5. Выведение оценки и оформление результатов.

Если в предыдущие годы педагогический стаж 20 лет и более являлся гарантом пожизненного сохранения второй категории, сегодня этого послабления нет. Для подтверждения квалификации также необходима аттестация воспитателей.

В настоящее время Министерство образования РФ разрабатывает новые критерии оценки профессионального соответствия педагогических работников:

1. При успешном прохождении аттестации комиссия дает заключение о соответствии занимаемой должности.
2. Если проверка была пройдена неуспешно, комиссия выносит решение о несоответствии занимаемой должности.

Согласно данному решению, может быть расторгнут трудовой договор с педагогом на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ . Однако вердикт о несоответствии занимаемой должности не требует обязательного увольнения педагога. Работодатель может отправить сотрудника, не прошедшего аттестацию, на курсы повышения квалификации, чтобы после их окончания он мог повторно ее пройти.

Но педагога нельзя уволить, если существует возможность его перевода с его письменного согласия на другую, нижестоящую, должность или нижеоплачиваемую работу. Также нельзя уволить педагогического работника, если он попадает в перечень лиц, указанных в ст. 261 ТК РФ .

Добровольная

Любой воспитатель может пройти испытание для повышения своего уровня и самостоятельно отправить заявку.

Этапы добровольной проверки включают в себя:

1. Проверка поданного заявления.
2. Назначение срока прохождения испытания. Срок проверки не может превышать 60 дней с момента начала проведения до момента принятия решения.
3. Письменное уведомление заявителя о времени и месте проведения проверки. Уведомление направляется в срок до 30 дней.
4. Оценка испытуемого.
5. Оформление результатов проверки.

Срок действия категории составляет 5 лет. Отправлять запрос на проверку профессиональных знаний можно по истечении 2 лет после получения предыдущего уровня. Если кандидату было отказано в проведении аттестации, повторный запрос можно отправить не ранее чем через год после отказа.

Если педагогический работник успешно проходит аттестацию, то комиссия выносит решение о соответствии педагога требованиям, которые предъявляются к первой (высшей) категории. Присвоение квалификации происходит в тот же день, и зарплата по новому тарифу выплачивается со дня присвоения квалификации. Производится запись в трудовой книжке о соответствующей категории без упоминания преподаваемого предмета.

Если педагог не смог пройти аттестацию, комиссия выносит решение о несоответствии требованиям. Кто сдавал на первую категорию, остаются без категории и обязаны пройти проверку на соответствие занимаемой должности.

Если же педагог сдавал на высшую категорию, то в случае неудачи у него остается первая до окончания срока ее действия. После окончания срока необходимо будет либо подтвердить первую категорию, либо аттестоваться на высшую.

Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано согласно «Порядку аттестации педагогических работников». Заявление об обжаловании можно подать в комиссию по трудовым спорам при региональном органе образования либо в суд. Заявление в суд необходимо подавать до истечения 3 месяцев со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.

Новый порядок аттестации педагогических работников был введен в действие с 1 января 2011 года.

Материалы по теме:

По старым правилам учитель, желающий больше зарабатывать, по собственному желанию мог подать заявление о присвоении второй, первой или высшей категории. Категории присваивались: вторая - руководством школы, первая — районным управлением образования, а высшая — в министерстве.

По новым правилам вторую категорию отменили вовсе, а аттестацию педагогических работников поручили органам образования на уровне субъекта РФ. При этом аттестация стала обязательной: раз в пять лет каждый педагог, не имеющий категории, независимо от желания и стажа работы должен проходить аттестацию с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Те же учителя, которые желают получить первую или высшую категорию, могут вместо этого подать заявление об аттестации для установления соответствия их профессионального уровня требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям. Категории присваиваются на 5 лет, после чего их нужно снова подтверждать в том же порядке.

Если учитель вовремя не подтвердит свою категорию, она аннулируется. После этого:

• педагогический работник первой категории должен будет либо подать заявление об аттестации для присвоения первой категории, либо в общем порядке проходить аттестацию на подтверждение соответствия;
• педагогический работник высшей категории вынужден будет сначала аттестоваться на первую категорию, и лишь спустя два года он получит право претендовать на высшую.

При этом квалификационные категории, присвоенные до 1 января 2011 года, остаются действительными на тот срок, на который были присвоены. Однако правило, в соответствии с которым педагогу, отработавшему по профессии 20 лет, «пожизненно» присваивалась вторая категория, отменяется. Отныне эти учителя также должны будут проходить аттестацию каждые пять лет.

Обязательная аттестация на соответствие занимаемой должности

Обязательная аттестация проводится каждые пять лет для подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности.

Кто обязан пройти аттестацию

Педагогические работники, не имеющие категорий и не выразившие желания пройти аттестацию на квалификационную категорию.

Кому не надо проходить аттестацию

• учителям, проработавшие менее 2 лет на данной должности;
• беременным женщинам и женщинам, находящимся в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Их аттестация проводится не ранее чем через два года после выхода из указанных отпусков.

Педагогам, отсутствующим на работе больше 4 месяцев по причине болезни, аттестацию необходимо будет пройти через год, после официального выхода на работу. Но если вышеуказанная категория граждан изъявит желание приступить к педагогической проверке, никто не может оспорить их решение и не допустить к аттестации.

К аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности учителей представляет их работодатель.

В случае, если учитель работает в разных педагогических должностях у одного работодателя и ни по одной из них не имеет квалификационной категории, то представление работодателя может подаваться сразу по всем должностям, в на которых он состоит.

Если учитель совмещает работу по специальности у нескольких работодателей, каждый из них имеет право направить его для прохождения аттестации.

Перечень обязательных документов:

• Заявление с личной подписью
• Копия результата с прошлой аттестации (если имеется)
• Копии дипломов о высшем или среднем профессиональном педагогическом образовании
• Копия, подтверждающая наличие высшей или первой категории аттестации (если такое было ранее получено)
• Копия документов о смене фамилии, если она была изменена
• Сопроводительное письмо или развернутая характеристика с места работы, которая может подтвердить уровень компетенции и профессиональной деятельности.
• Через месяц после подачи документов, заявителю на домашний адрес придет письмо с подробным описанием места и времени проведения аттестации.

Как проходит аттестация

В ходе аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности учителя проходят письменные испытания по вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью или компьютерное тестирование, позволяющее определить уровень владения современными методиками преподавания и воспитания.

Решение комиссии

В соответствии с пунктом 13 «Порядка аттестации педагогических работников» решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист педагогического работника. Этот документ, а также выписка из распорядительного акта аттестационной комиссии хранятся в личном деле педагога.

1. При успешном прохождении аттестации комиссия выносит вердикт: «соответствует занимаемой должности».
2. Если испытания были завалены, комиссия принимает решение, что учитель «не соответствует занимаемой должности».

В этом случае трудовой договор с педагогическим работником может быть расторгнут в соответствие с п. 3. ч. 1. ст. 81 ТК РФ. Однако работодатель не обязан увольнять не прошедшего аттестацию учителя. Он, например, может предложить ему пройти курсы повышения квалификации, и по их окончании пройти повторную аттестацию.

Кроме того, увольнение не допускается, если есть возможность перевести педагогического работника с его письменного согласия на другую работу (например - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу).

Также, в соответствии со статьей 261 ТК РФ, нельзя уволить

• работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;
  
• беременную женщину, а также женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет;
  
• одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида - до восемнадцати лет;
  
• других лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

Добровольная аттестация для получения первой или высшей категории

Добровольная аттестация проводится на основании заявления педагогического работника для установления соответствия его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.

Кто имеет право пройти аттестацию

1. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать:

• педагогические работники, не имеющий категорий;
• педагогические работники, имеющие первую категорию - если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.

2. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать:

• педагогические работники, имеющие первую категорию - но не ранее, чем через 2 года после ее присвоения;
• педагогические работники, имеющие высшую категорию - если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.

Учителя, проработавшие в занимаемой должности менее 2 лет, беременные женщины и женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет также имеют право подать заявление о добровольной аттестации.

Кто подает заявление об аттестации

Каждый учитель делает это самостоятельно. Законом не установлены централизованные сроки подачи заявлений и периоды проведения аттестации, поэтому педагогический работник может подать документы на аттестацию в любое время.

Учителям, уже имеющим категорию, рекомендуется подавать заявление не позже, чем за три месяца до истечения срока предыдущей добровольной аттестации. Это нужно для того, чтобы этот срок не истек во время рассмотрения заявления и прохождения аттестации.

Как подать документы на аттестацию

1. Учитель, решивший подать заявление о добровольной аттестации собирает пакет документов:

• заявление по установленной форме (есть образец);
• ксерокопия аттестационного листа предыдущей аттестации (если она была);
• новый аттестационный лист, заполненный до 7 пункта включительно;
• портфолио своих профессиональных достижений (есть рекомендации по составлению), которое можно предоставить в аттестационную комиссию как в момент подачи заявления, так и в течение месяца после этого.

2. Пакет документов подается в аттестационную комиссию субъекта РФ - в столице эти функции выполняет Московский центр образовательного права, находящийся по адресу ул. Большая Декабрьская, дом 9.

3. В течение месяца комиссия рассматривает заявление и назначает дату, месту и время проведения аттестации учителя. Срок прохождения аттестации не должен превышать 2 месяца.

Требования к категориям

Согласно «Порядку аттестации педагогических работников» к категориям предъявляются следующие требования.

Требования к первой квалификационной категории:

• личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;
• стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте РФ.

Требования к высшей квалификационной категории:

• установлена первая квалификационная категория;
• владение современными образовательными технологиями и методиками и эффективное применение их на практике;
• стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте РФ, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;
• личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активное распространение собственного опыта в области повышения качества образования и воспитания.
  

При этом олимпиады, конкурсы и соревнования учитываются только для оценки тех педагогических работников, чья работа предусматривает эти мероприятия. Например, для педагогов-психологов этот пункт не действителен.

Как проходит аттестация

Квалификационное испытание проходит в форме экспертизы портфолио профессиональных достижений учителя. Заседание аттестационной комиссии может проходить как без участия учителя, проходящего испытания, так и в его присутствии. О желании присутствовать на заседании нужно заранее написать в заявлении.

Если учитель заявил о желании присутствовать на заседании, но в указанный срок не явился на него без уважительной причины, аттестационная комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

Решение комиссии

В ходе аттестации для установления соответствия их профессионального уровня требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям решение комиссии протоколируется и записывается в аттестационный лист педагогического работника. Затем оно утверждается органам образования субъекта РФ. Аттестационный лист и выписка из акта органа образования высылаются работодателю.

1. Если учитель прошел аттестацию, выносится решение «соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

Запись о присвоении категории делается в трудовой книжке, в разделе «Сведения о работе». Например: «Установлена первая квалификационная категория по должности «учитель» - при этом преподаваемый предмет не указывается.

2. Если учитель не прошел аттестацию, выносится решение «не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории» .

В этом случае те, кто «сдавал» на первую категорию, остаются без категории, и должны пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Тем, кто «не сдал» на высшую - сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия. После чего аттестацию придется проходить снова - либо на подтверждение первой категории, либо на установление высшей.

Обжалование решения аттестационной комиссии

Право на обжалование итогов аттестации оговаривается в «Порядке аттестации педагогических работников». Подать заявление об обжаловании можно либо в комиссию по трудовым спорам при региональном органе образования, либо в суд. Заявление в суд о разрешении индивидуального трудового спора подается в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.