Особенности абсолютной монархии в странах западной европы. Становление абсолютных монархий в западной европе

В течение 14-15 веков в экономике и социальной структура Англии произошли значительные изменения, обусловившие становление абсолютизма. Происходило накопление капитала и возникновение первых мануфактур, прежде всего в портах и деревнях. Формировке капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе - отличительная черта экономического развития Англии того периода.

К концу 15 века английское крестьянство разделилось на две основные группы: фригольдеров и копигольдеров. Копигольдеры, в отличие от фригольдеров, продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их права на земельные участки основывались на копиях решений манориальных судов.

Во второй половине 15 века происходят значительные изменения в структуре класса феодалов. Владения светских феодалов разным способами переходили в руки буржуазии и верхушки крестьянства. Одновременно росла роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки к интересам буржуазии. Они образовывали новое дворянство – джентри.

Развитие национального рынка и обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянств и буржуазии в усилении централизации власти.

Абсолютная монархия установилась в Англии как и в других странах в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем абсолютизм в Англии имел свои особенности, благодаря чем получил название «незавершенного». незавершенность его означала сохранение в Англии политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образа.

Основная особенность состоит в том, что наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент.

К другим особенностям можно отнести: сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации гос. аппарата как на континенте. В Англии отсутствовала постоянная армия (но как островная держава Англия имела сильнейший флот).

Центральными органами власти в период абсолютной монархии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период в руках короля. Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза буржуазии и джентри. Этот союз не позволил ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны было оформлено статутом 1539 года. Хотя парламент позднее отменил этот статут, но преобладание короны фактически сохранилось.

В период абсолютизма Англия бурно развертывают колонизационную деятельность.

Также в этот период окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. Была проведена Реформация, сопровождавшаяся секуляризацией церковных земель. При Генрихе VIII был принят ряд законов, объявивших короля главой церкви и наделивших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности.

Англиканская церковь полностью перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть гос. аппарата. Высшим церковным органом стала Высокая комиссия, в ее состав входили некоторые члены Тайного совета и другие должностные лица.

С установлением абсолютизма система местных органов стала более стройной, возросла её зависимость от центральных органов власти. Были учреждены должность ленд-лорда и административно оформлена местная единица - церковный приход.

Новшеством судебной системы стало создание «Звездной палаты» и судебных советов в «мятежных» графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета явилась орудием борьбы с противниками королевской власти. Судопроизводство носило в ней инквизиционный характер. В последствии Палата стала выполнять функции цензора и органа надзора за правильностью.

Становление и развитие абсолютной монархии. XV в. в истории Англии ознаменовались ослаблением королевской власти и усилением явлений децентрализации. Старое дворянство, терявшее свои экономические позиции, стремилось отстоять свою политическую самостоятельность, препятствуя дальнейшей централизации страны. Крупные бароны, имевшие значительный политический вес на местах, подчинили своему контролю не только местное управление, но и, оказывая влияние на выборы в парламент, заполнили нижнюю палату своими ставленниками. На протяжении всего XV в. баронская аристократия вершила судьбы

страны, ввергая ее в феодальные распри и династические войны. В 1399 г. по инициативе баронов северных графств был низложен последний король из династии Плантагенетов. Воцарение новой династии - династии Ланкастеров не исправило положения. В 1455 г. началась феодальная междоусобица, поводом к которой послужил династический спор между правившей династией Ланкастеров и родственниками королевского дома, крупнейшими землевладельцами Англии герцогами Йоркскими. Война, получившая название войны Алой и Белой розы, продолжалась до 1585 г. и закончилась возведением на престол Генриха VII Тюдора представителя младшей ветви Ланкастерского дома.
На протяжении более, чем векового правления Тюдоров (1485-1603 гг.) в Англии сложилась и достигла расцвета новая форма правления - абсолютная монархия.
Начало процесса укрепления центральной власти положил основатель династии - Генрих VII (1485-1509 гг.). Он подавил несколько мятежей знати, распустил феодальные дружины, конфисковал земли непокорных баронов, уничтожил аристократические кланы тех, кто по праву крови мог претендовать на английский престол. Уже в период его правления английский парламент стал послушным орудием королевской власти, с помощью которого король проводил свои основные решения. Это стало возможным в результате политики лавирования между интересами различных социальных групп.
Политику Генриха VII продолжил его сын - Генрих VIII (1509-1547 гг.), в период правления которого абсолютизм в Англии приобрел сложившиеся формы. Отличаясь властным и даже деспотичным характером, Генрих VIII практически добился подчинения парламента королю, преобразовал государственную административную систему, провел церковную реформу, в результате которой главой церкви в Англии стал король. В 1539 г. он добился от парламента признания за королевскими указами - ордонансами- равной юридической силы с парламентскими статутами. Центральным административным органом королевства стал Тайный совет короля, которому была передана исполнительная власть в государстве. Стремясь распространить королевскую власть не только на светские, но и на церковные дела, он провел в Англии церковную реформу, в результате которой английская церковь вышла из под власти римского папы. Поводом к ней послужил отказ папы Климента VII признать развод Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской. В ответ на это под давлением короля английский парламент принял «Акт о супрема- тит (1534 г.), в котором папская власть в Англии отменялась и главою церкви провозглашался английский король. Парламентскими актами 1535-1539 гг. в Англии были закрыты все монасты- 176
ри и предписана секуляризация церковных земель. Конфискация монастырских земель и имущества значительно укрепила экономическое могущество королевской власти.
Пользуясь правами главы церкви, Генрих VIII провел преобразования и самого вероучения, которые привели к появлению особого вероисповедания - англиканства, представляющего собой смесь католицизма и протестантизма. Окончательно основы англиканской догматики и обрядности в целом оформились в период правления его сына - Эдуарда IV (1547-1553 гг.). В результате такой реформации англиканская церковь сохранила католическую обрядность и духовную иерархию, хотя главой церкви стал английский король. В ее доктрине католическое учение о спасающей силе церкви сочеталось с протестантским учением о спасении личной верой и о значении Священного писания как основы вероучения. Церковная реформа Генриха VIII, с одной стороны, усилила и обогатила королевскую власть в Англии, а с другой - создала оппозицию как со стороны английских католиков, так и со стороны английских и шотландских протестантов.
Наивысшего расцвета английский абсолютизм достиг в период правления Елизаветы I Тюдор (1558-1603 гг.), которая довела до совершенства политику лавирования между старым дворянством и буржуазно-дворянским лагерем джентри и городских буржуазных элементов. Однако уже в конце ее правления стали наблюдаться зачатки кризиса абсолютизма. Набиравшие экономическую силу буржуазные элементы активно стремились к перераспределению власти в свою пользу.
Нарастание кризиса абсолютизма связано с правлением первых королей из династии Стюартов, воцарившихся после смерти бездетной Елизаветы I. Пытаясь противодействовать набравшей силу оппозиции, представители этой династии - короли Яков I (1603-1625 гг.) и Карл I (1625-1649 гг.) проявили стремление установить в Англии порядки, присущие абсолютным монархиям континентальной Европы. Так Яков I ознаменовал свое восхождение на трон декларацией, названной им «Истинный закон свободной монархии», где объявил, что «король является верховным властителем над всей страною точно так же, как он является господином над всяким лицом, которое в ней обитает, имея право жизни и смерти над каждым из обитателей». Здесь же было заявлено, что король «выше закона» и «ввиду этого общие законы, выработанные публично в парламенте, по известным королю соображениям в силу его власти могут быть смягчены и приостановлены по причинам ему только известным». Стремлением утвердить в Англии принципы неограниченной и бесконтрольной королевской власти Яков I настроил против себя парламент. Уже первый парламент, созванный в его правление, указал на заблуж-

дения короля, полагавшего, будто «привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исконных ее правах». Парламентская оппозиция постоянно отказывала королю в достаточном финансировании его начинаний, что вынуждало Якова I искать новые источники пополнения казны. Взяв курс на полное упразднение власти парламента, он, не дожидаясь решения парламента, ввел новые повышенные пошлины, начал торговать землями из королевского домена, дворянскими титулами и патентами на промышленные и торговые монополии.
Политику Якова I продолжил его сын и преемник Карл I. В 1629 г. он вообще распустил парламент. Беспарламентское правление Карла I ознаменовалось нарушением основных английских законов в податном и судебном о1,ношениях. Им была введена новая - корабельная подать, активно заработали чрезвычайные суды по политическим и церковным делам - Высокая комиссия и Звездная палата. Репрессивные мероприятия короля только обострили политическую ситуацию и в конечном итоге привели Англию к революции.
Общественный строй. Изменения, происходившие в экономике, не могли не отражаться на социальной структуре населения. Прежде всего менялся облик английского дворянства. В результате междоусобной феодальной войны (1455-1485 гг.), значительная часть феодальной аристократии была истреблена. Поднялось значение нового дворянства - джентри, ряды которого пополнялись за счет городской буржуазии (ростовщиков, купцов) и разбогатевшего крестьянства, покупавших рыцарский патент и переходивших в сословие дворян. Пытаясь увеличить свои доходы, джентри активно развивали новые капиталистические формы хозяйствования в деревне. В своих поместьях они перешли к товарному производству, разводили овец, торговали шерстью и другими продуктами. Помимо эксплуатации крестьян-держателей они активно использовали труд наемных сельскохозяйственных рабочих, приносивший огромный доход.
Существенные изменения произошли и в составе крестьянского населения. Деление на фригольдеров, превратившихся в собственников земли, и копигольдеров - лично свободных, но поземельно зависимых, сохранялось. Но из числа состоятельных собственников выделилась прослойка йоменов - разбогатевших крестьян, порой пополнявших ряды нового дворянства. В то же время продолжала отслаиваться и группа малоземельных крестьян - коттеров (или коттеджеров), живших в страшной бедности и имевших лишь небольшой приусадебный участок земли и хижину (коттедж). Стремление нового дворянства увеличить производство шерсти порой приводило к расширению скотоводческих пастбищ за счет крестьянских земель. Огораживая пастбища, джентри 178
насильственно сгоняли крестьян с земли, уничтожая целые деревни и вынуждая крестьян превращаться в сельскохозяйственных рабочих. Все это приводило к тому, что английская деревня ранее города становилась базой для развития капиталистических отношений.
Возросшее значение нового дворянства и зарождавшихся буржуазных элементов, заинтересованных в целостности страны и развитии национального рынка, приводило к усилению королевской власти как опоры стабильности в стране. Таким образом, предпосылки абсолютизма коренились прежде всего в социально- экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.
Государственный строй. По форме правления Англия XV в. - первой половины XVI в. являлась абсолютной монархией. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент.
Король сосредотачивал в своих руках всю реальную власть, являясь одновременно главой государства и англиканской церкви. Он созывал и распускал парламент, имел право без участия парламента издавать законодательные акты - ордонансы- и налагать вето на любой парламентский акт; назначал на высшие государственные должности; являлся верховным судьей и главнокомандующим вооруженных сил. Однако, в силу островного положения военную мощь страны составлял только сильный флот. Регулярной армии, на которую могла бы опереться королевская власть, в Англии не было. Королевская гвардия, созданная Генрихом VIII, насчитывала не более двухсот человек. В случае необходимости предполагался созыв войск местного ополчения, предназначенных для защиты страны, на содержание которых власть не тратила ни пенса.
В период абсолютизма важное значение приобрел Тайный совет короля - постоянно действующий исполнительный орган королевства. Он был немногочисленным и четко определенного состава не имел. Как правило, в него входили высшие сановники государства: королевский секретарь, лорд-канцлер, казначей и др. В своих действиях Тайный совет подчинялся исключительно королю. Компетенция его являлась довольно обширной, но законодательно неопределенной. Совет участвовал в составлении королевских указов, управлял английскими колониями, занимался вопросами внешней торговли, выполнял некоторые судебные функции и др.
Парламент как орган сословного представительства сохранил важную роль и в период абсолютизма. Структура его не изменилась. По-прежнему он состоял из двух палат - палаты лордов и палаты общин, социальный состав которых претерпел некоторые
изменения. В результате феодальной войны 1455-1485 гг. и преследований сепаратистов первыми королями из династии Тюдоров численность баронской аристократии значительно сократилась. Титул лорда теперь можно было получить за выдающиеся заслуги перед короной. В связи с этим в верхнюю палату порой попадали лица, не являвшиеся представителями родовой аристократии. Возможность купить дворянский титул (рыцарский патент) изменила и социальный состав нижней палаты, основу которой составили новое дворянство и зарождавшаяся буржуазия. Главная же прерогатива парламента - решение вопросов, связанных с налогообложением, сохранилась и в период абсолютной монархии.
Огромную роль в укреплении абсолютизма сыграла несколько преобразованная судебная система. Наряду с традиционными судами общего права появились так называемые суды справедливости (суд канцлера, суд адмиралтейства), решавшие дела, которые не могли быть рассмотрены судами общего права из-за отсутствия в них соответствующих правовых норм. Такие дела возникали на почве развивающегося мореплавания и морской торговли. Первоначально их разбирал сам король «из милости», а когда количество дел выросло, рассмотрение их было поручено канцлеру. При решении дел канцлер руководствовался не только принципами справедливости и доброй совести, но и нормами римского частного права.
Вопреки традиционной судебной системе в период абсолютизма были созданы чрезвычайные суды - Звездная палата и Высокая комиссия. Звездная палата, возникшая еще в период правления Генриха VII, для наблюдения за соблюдением статутов о роспуске вооруженных дружин знати, впоследствии превратилась в суд короля по делам политической измены. Высокая комиссия являлась верховным церковным судом, решавшим вопросы, связанные с вероотступничеством от англиканства.
Система местных органов управления изменилась мало. По- прежнему органы местного самоуправления избирались населением. Однако и здесь власть короля была усилена. Учреждалась должность лорда-лейтенанта, который назначался королем в каждое графство для руководства местным ополчением, а также контроля за деятельностью мировых судей и полиции.
Таким образом, в XV в. - первой половине XVI в. в Англии возникла и получила развитие абсолютная форма монархии. Английский абсолютизм имел ряд специфических черт, отличавших его от абсолютизма классического образца. Во-первых, несмотря на усиление королевской власти в Англии продолжал функционировать парламент, сохранивший свои основные прерогативы. Во- вторых, были сохранены выборные органы местного самоуправ- 180

ления. В-третьих, королевская власть не располагала развитым аппаратом чиновников и не имела в своем распоряжении постоянной армии. В совокупности особенности английского абсолютизма определили его незавершенный характер.

Наиболее распространённой формой правления в эпоху позднего Средневековья оставалась монархия, но расстановка сил между властью и обществом изменилась. На смену сословной монархии приходит абсолютизм. Расцвет абсолютизма 17 век. Характерными признаками абсолютизма были: сосредоточение законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного монарха; отсутствие сословно-представительских учреждений; выстраивание иерархической системы органов центральной и местной власти; наличие мощного чиновничьего бюрократического аппарата; регулярная армия. Образцом европейского абсолютизма являлась Франция. При Генрихе 4 (1589-1610) процесс централизации власти усилился. При его сыне Людовике 13 (1610-1643) пост первого министра в течении двух десятилетий занимал кардинал Ришелье, которому принадлежит особая роль в укреплении абсолютизма. В Англии королевская власть тоже значительно усилилась. Английский абсолютизм приобрёл законченные формы при Генрихе 8 Тюдоре(1509-1547) и достиг своего расцвета при его дочери Елизавете 2, которая правила страной 45 лет. Подобную политику продолжил и Яков 1 Стюарт (1603-1625), но он, как и его сын Карл1, свое царствование провёл в борьбе с парламентом, не считаться с которым короли уже не могли. В палате общин большинство составляло купечество, которое пыталось направить политику в свою сторону. Самая деспотичная в Европе – Испания.

9. Европа на пути модернизации и перехода к индустриальному обществу. Европейские буржуазные революции.

В XVI-XVIII вв. Европа пережила три крупных революции: Нидерландскую (1566-1609 гг.), Английскую (1640-1660 гг.) и Французскую (1789-1794 гг.). Первая в Европе буржуазня революция в Нидерландах во многом была связана с противоречием между феодальной Испанией и находящимися под властью испанской короны Нидерландами, страной нарождающейся буржуазии. Поэтому революция здесь приняла форму борьбы Нидерландов за свою независимость. В итоге Английской буржуазной революции был уничтожен абсолютизм, установилась конституционная монархия, свобода торговли и предпринимательства, ряд политических свобод. Начался процесс формирования правового государства и гражданского общества. Процесс модернизации стремительно развивался и в экономике, завершившись промышленным переворотом конца XVIII в. Великая французская революция смела все сословные барьеры, распродала земли многих дворян крестьянам, ввела парламентскую республику, равные права для всех граждан.

Культурная жизнь Европы во второй половине XVII-XVIII вв. прошла под знаком эпохи Просвещения. Многообразные направления в искусстве (классицизм, рококо, барокко, сентиментализм, романтизм) отличались больше не внешним, а внутренним содержанием, т.е. заложенным в них мировоззрением. При этом культура постепенно перестала быть только достоянием узкого круга лиц, образованной элиты общества – с XVIII в. началось формирование массовой буржуазной культуры.

Больших успехов в этот период достигла наука. Начиная с первой половины XVII в., научные знания выделились из философии и оформились в отдельные отрасли. Это, в свою очередь, привело к развитию техники и появлению многочисленных изобретений.

Значительно повысились уровень гуманности и образованности населения. По всей Европе отменялись пытки, ограничивалась смертная казнь, улучшились нравы. Были расширены права женщин, которые были признаны равными мужчинам по интеллектуальным и духовным качествам.

Таким образом, в период со 2-й половины XVII до конца XVIII вв., феодальные отношения постепенно и неизбежно уступали место капиталистическим, сословное общество превращалось в буржуазное, был заложен экономический и культурный расцвет XIX в. Идеи и достижения эпохи Просвещения стали основой, на которой впоследствии создавались новые, демократические государства.

С конца XVIII в. начинается становление индустриального общества. Переход к индустриальной экономике включал два этапа. Мануфактурный этап получил наибольшее развитие во второй половине XVII-начале XVIII вв. Фабричный этап ознаменовался переходом от мануфактуры к крупному машинному производству, что принято называть промышленным переворотом. Промышленный переворот начинался в хлопчатобумажной промышленности, далее охватывал сферу металлургии, машиностроения, горнодобывающий промышленности и завершался бурным ростом железнодорожного строительства. Переход от мануфактурного к машинному производству обозначал полный технический переворот, замену ручной техники системой машин. Машинное производство диктует необходимость непрерывного технического обновления. Технический прогресс становится основой жизни.

Были найдены новые источники энергии и способы ее использования (пар, электричество). Возросло значение нефтяной промышленности. Началась эпоха освоения электричества. Появилась электросварка, электрохимия, электрометаллургия, по улицам прошли первые трамваи. Был изобретен двигатель внутреннего сгорания. Усовершенствовалась выплавка стали, а также быстро развивалась химическая промышленность.

Большие изменения происходили в организации производства. На развитие производительных сил все большее влияние стали оказывать капиталистические монополии, т.е. крупные хозяйственные объединения, контролировавшие большие материально-технические ресурсы и научно-производственный потенциал. В руках небольшой группы людей концентрировалась финансовая власть. Монополистическая олигархия получала возможность влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны в своих интересах.

К концу XIX в. складывается система мирового хозяйства, которое включало в себя три составные части: крупную машинную индустрию, современный транспорт, мировой рынок. Соотношение сил между отдельными регионами мира в XIX в. отличались достаточной стабильностью и резким преобладанием Европы. В конце XIX в. мировое хозяйство из европоцентрического становится двуцентрическим (Европа и США).

Становление индустриального общества сопровождалось резким увеличением народонаселения. и ростом городского населения. В 1800 г. лишь 3% населения жило в городах, в 1900 г. - уже 13,6%. Ускорился рост больших городов, появляются города-миллионеры. Растет миграционная активность, в основном эмиграция из Европы в Северную Америку. В XIX в. меняется социальная структура населения. Важнейшим социальным последствием промышленного переворота было укрепление класса буржуазии и появление класса промышленного пролетариата. В большинстве стран Западной Европы завершилось формирование наций как исторически сложившихся общностей с единой государственностью, экономической жизнью (национальным рынком) и литературным языком.

Произошел ряд существенных изменений и в государственном устройстве европейских стран. Почти полностью исчезают абсолютные монархии. Они заменяются конституционными монархиями или республиками. Лишь немногие страны, например, Испания, вошли в XX в. с монархическим устройством. Многие политические преобразования XIX в. были связаны с социальными революциями и Наполеоновскими войнами. Франция после революции 1789 г. пережила в XIX в. еще три революции. В 1848 г. произошли революции в Германии, Франции, Италии и Испании. Особенность социальных потрясений XIX в. - их синхронность. Противоречивую роль сыграли Наполеоновские войны. Помимо многих их отрицательных последствий продвижение наполеоновской армии по Европе сопровождалось отменой феодальных привилегий, секуляризацией церковных земель, установлением свободы печати и гражданского равенства.

Развитие капитализма в различных странах шло неравномерно. Англия постепенно утрачивала свое первенство, уступая его США. Опасным конкурентом для нее стала и Германия, которая совершила грандиозный скачок в своем развитии и заняла лидирующее положение в Европе. В конце XIX в. Англия переживала первые тяжелые промышленные кризисы, последствием которых был отток капиталов в колонии. Франция, революционизировав всю Европу, в конце XIX в. находилась на 4-м месте в мире. Особенностью ее финансово-экономического развития был бурный рост банковского капитала. Испания и Италия заметно отставали в европейской гонке.

Государство и право Российской империи в период абсолютной монархии

В конце XVII в. в России формируется особая форма правления получившая название - абсолютная монархия или самодержавие .

Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти юридически принадлежит всецело и неразделимо одному лицу - монарху, который формально никем и ничем не ограничен, полностью безответственен и никому не подконтролен. Юридическая неограниченность полномочий монарха создает иллюзию о надклассовости ее власти, но фактически вся власть находится в руках придворных и чиновников, направляющих деятельность самодержца в интересах господствующего класса - феодалов. Самодержец лишь представитель и защитник интересов этого класса. Абсолютная монархия последняя государственная форма диктатуры класса феодалов. В то же время абсолютная монархия является самостоятельно организованной политической силой и ее интересы не всегда совпадают с интересами господствующего класса полностью, особенности в части консерватизма последних.

Абсолютизм возникает в переходные эпохи, т.е. когда в недрах феодализма зарождаются буржуазные отношения. Эти эпохи характеризуются началом разложения средневековых феодальных сословий и резким усилением классовой борьбы.

Предпосылки:

Þ отсталость по сравнению с Западной Европой;

Þ удаленность от морей препятствовала развитию производительных сил и установлению связей с передовыми странами - Англией, Францией, Голландией;

Þ активный процесс разделения труда, рост внутренней и внешней торговли, товарного оборота;

Þ приспособление сельского хозяйства к рыночным отношениям. Сельхозпродукция и прежде всего хлеб, становится предметом экспорта;

Þ стремление к обогащению помещиков за счет увеличения оптовой продажи сельхозпродукции, а значит производства хлеба - влекло усиление эксплуатации крепостных;

Þ развитие товарного производства требовало развития эффективности хозяйства, а значит промышленности. Возникают полотняные, суконные и пр. фабрики, кожевенные заводы. Одновременно идет процесс развития тяжелой промышленности. Но на предприятиях использовался труд крепостных, что приводило к разорению их личных хозяйств, росту эксплуатации;

В итоге : в недрах феодализма закладываются основы буржуазных отношений, требующих свободной рабочей силы, свободы предпринимательства, поддержки государства и обеспечение законодательной базы, ориентации государства на поддержку новых классов, а главное ликвидации сословных привилегий.

Однако , монархия являлась выразителем интересов сословия феодалов и защищала их интересы. Чрезмерная эксплуатация вела к выступлениям населения и требовала ужесточения и укрепления внутреннего порядка. Во внешних отношениях развитие товарных отношений и буржуазии требовала расширения рынков сбыта и сырья, следствием чего стала активная внешняя политика, мощная оборона.

После смерти бездетного царя Федора Алексеевича обострилась борьба придворных группировок за власть. Претенденты: малолетний Петр - сын второй жены царя Натальи – по линии Нарышкиных (по линии матери) и слабоумный Иван, брат царя по линии Милославских (по мат.).

Сестра Ивана Софья воспользовавшись недовольством стрельцов притеснениями со стороны группировки, находившихся у власти Нарышкиных, в 1682 г. спровоцировала их выступление. В итоге - были убиты братья Натальи Нарышкиной (мать Петра), и их сторонники - в т.ч. кн. Долгорукий - глава Стрелецкого приказа, разгромлены Стрелецкий и Холопий приказы. Стрельцы потребовали расширения прав и привилегий. После удовлетворения требований стрельцы расправились с восставшими холопами и посадскими людьми.

Результат - на престоле оказалось два царя Иван и Петр. Фактическая же власть - у их сестры регентши Софьи (т.к. один слабоумный, второй - малолетний). На протяжении 7 лет Софья управляла совместно с кн. Голицыным.

В 1689 г. семнадцатилетний Петр женился, что означало его совершеннолетие и окончание регентства. Софья, не получив поддержки бояр и дворян в стремлении венчаться на престол, попыталась спровоцировать новое восстание с целью ликвидации претендента на престол - Петра и его сторонников. Вовремя предупрежденный Петр успел укрыться в Троице - Сергеевском монастыре. За ним последовали "потешные" войска (Преображенский и Семёновский полки), оставшийся верным стрелецкий полк, патриарх, верные бояре и дворянские полки. Софья, со стрельцами двинулась к Петру "с повинной" пытаясь достичь компромисса, но была схвачена, заточена в Новодевичий монастырь, а ее сторонники казнены, поддерживавшие регентшу стрельцы - высланы из Москвы в иные города. Власть полностью перешла в руки Петра (но до 1696 г., официально его соправителем оставался Иван, который не вмешивался в управление государством до смерти).

Общественный строй (не повторяя курса общей истории)

Дворянство. Петр I ликвидировал деление господствующего класса на группы. Было образовано одно сословие - дворянство с равными правами и обязанностями.

Законодательные акты определявшие положение дворянства: Указ "О единонаследии" (1714), "Табель о рангах" (1722), Манифест "О даровании вольности и свободы всему российском дворянству" (1762), Жалованная грамота Екатерины II дворянству (1785). По указу "О единонаследии" - любые земельные владения дворян, не зависимо от формы приобретения, получили единый статус и назывались недвижимым имуществом. С 1731 г. недвижимое имущество подлежало разделу между всеми сыновьями, а не передавалось одному как прежде.

По "Табели о рангах" все должности в армии, флоте и гражданской службе делились на 14 рангов. На продвижение в должности знатность не влияла. Все дворяне должны были начинать службу с низших чинов. «Табель о рангах" позволял талантливым представителям нижних сословий продвигаться по службе и получать дворянство, сначала личное, потом - потомственное. Петр I ввел обязательную службу для всех дворян с 15 летнего возраста до старости. Не более 1/3 сыновей дворянской семьи могло находиться на гражданской службе (с 1730 г. - служба с 20 лет на срок 25 лет). Только в 1762 г. Петр III издал манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" по которому дворяне освобождались от обязательной воинской и гражданской службы.

Только при Екатерине II окончательно были окончательно сформулированы все права и привилегии дворянства в "Жалованной грамоте":

§ освобождение от обязательной службы, от податей, повинностей, от телесных наказаний.

§ дворянские звания передавались жене и детям.

§ пользовались имущественной и личной неприкосновенностью.

§ пользовались правом на сословный суд. Лишить дворянства и имущества мог только суд с утверждением решения царем.

§ имели право владеть недвижимостью, крепостными, заниматься торговлей, открывать фабрики и заводы.

§ получили право на самоуправление (дворянские собрания).

Численность дворян в России выросла за счет присвоения званий отличившимся представителям иных сословий и распространения "Жалованной грамоты" на дворянство присоединенных территорий (например, Украины, Крыма и пр.).

Духовенство. До XVIII в. православная церковь обладала серьезным политическим и экономическим влиянием. Владела большим количеством земли и 1/5 крепостных.

Реакционная роль церкви заключалась в доктрине о независимости церкви от государства. Кроме того церковь оказала сопротивление реформам Петра I и поддержка царевича Алексея во время беспорядков.

В ответ Петром 1 принимаются меры по ограничению влияния духовенства:

§ после смерти патриарха Адриана, Петр I не назначил нового патриарха, а учредил должность "блюстителя патриаршего престола";

§ установлен контроль государства за церковными доходами и расходами, ввел запрет на возведение новых зданий, монастырей и пр.;

§ в 1701 г. церковные земли изъяты и переданы светской власти;

§ в 1720 г. управление церковными землями передано церковному учреждению Синоду (под контролем обер-прокурора), но доходы от имущества поступали в государственную казну;

§ низшее духовенство (настоятели приходов, дьяконы и дьячки) подлежали воинской службе и несли иные государственные повинности;

§ в 1762 г. Петр III издал указ о передаче церковных земель из ведения Синода - царскому правительству;

§ в 1764 г. Екатерина II – издала Указ о секуляризации церковных и монастырских земель, (за исключением небольших участков для монастырей, но без крепостных).

В итоге: была подорвана экономическая база, а значит и политическое влияние церкви. Она была полностью поставлена на службу государству, как составная часть идеологического аппарата.

Крестьяне . Самая многочисленная, но наиболее бесправная часть населения. С целью упорядочения сбора податей, в 1718 г. была проведена подушная перепись населения и введена подать не с двора (как раньше), а с мужской души. В результате переписи, в число крепостных попали еще сохранявшие свободу люди: незаконнорожденные, дети приходского духовенства, не занимавшие церковных должностей и пр.

В период правления Екатерины II и Павла I царское правительство раздало помещикам свыше миллиона черносошных крестьян, что ухудшило положение последних. Число крепостных возросло за счет распространения действия законов России на вновь присоединенные регионы Украины, Крыма и Средней Азии.

К XVIII в сложилось 6 разрядов крестьян:

1. Государственные крестьяне, принадлежавшие царю;

2. Дворцовые (с 1797 г. удельные) крестьяне, закрепленные и обслуживающие дворцовое хозяйство;

3. Церковные и монастырские (после секуляризации земель - экономические ) крестьяне (с 1786 г. были уравнены в правах с государственными);

4. Посессионные крестьяне купленные фабрикантами и заводчиками и приписанные к предприятиям. Допускалась их продажа вместе с заводом и использовать только на заводских работах;

5. Однодворцы - потомки служилых людей расселенные на окраинах России, драгун, пушкарей и пр., которые при реформах Петра I не получили дворянства. Они платили подушную подать, но в правовом отношении не отличались от государственных крестьян;

6. Помещичьи крестьяне (основная масса). Их положение было наиболее бесправным. Помещик мог распоряжаться своими крестьянами: продавать, дарить, закладывать, завещать и пр. Эксплуатация выражалась в форме оброков и барщины которые устанавливались помещиками (например, продолжительность барщины составляла 3-4, а иногда и до 6 дней в неделю). Помещик имел право использовать их в домашнем хозяйстве, делить между ними землю, разрешать споры, переселять, женить и выдавать замуж, судить и наказывать, а с 1760 г. - даже ссылать в Сибирь, с 1765 г. - на каторжные работы или сдавать в рекруты. Все их имущество также было собственностью помещика.

Холопы. Положение холопов, которые в начале XVIII в. не платили податей государству и не несли повинностей, было изменено в 1720 г. Согласно закону холопы платили подати наравне с крепостными. В итоге - различия между этими категориями стерлись.

Мещане. По "Регламенту главному магистрату" 1721 г. горожане делились на 2 категории: регулярных (постоянно живущих) и нерегулярных (временно живущих в городе). Регулярные делились на две гильдии: 1 - банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, художники; 2 - мелкие торговцы и ремесленники. Гильдии пользовались самоуправлением: сходы - обсуждали насущные вопросы, устанавливали размеры денежных сборов, избирали должностных лиц - гильдейского старосту и его товарищей. Одновременно, ремесленники делились на цехи во главе с выборными альдермантами. К нерегулярным гражданам относились "подлые люди" - чернорабочие, слуги, лишенные права участвовать в самоуправлении.

В 1785 г. Екатерина II издала "Жалованную грамоту городам" регулировавшую правовое положение городского населения. Горожане теперь делились на 6 разрядов:

1. Лица которые имели в городе недвижимость - дом, строение, землю;

2. Купцы, которые делились на 3гильдии (от размера капитала);

3. Ремесленники объединенные по цехам с выборными старостами и двумя товарищами. Все вместе они избирали ремесленного голову.

4. Иногородние и иностранцы;

5. Именитые граждане: зарождающаяся буржуазия (владели капиталом не менее 50 т. руб.): банкиры, оптовики, судовладельцы, ученые, художники;

6. Посадские люди: мелкие собственники.

Мещане не имели права владеть землей (за исключением владельцев заводов и фабрик). Именитые граждане и купцы имели почетные грамоты, освобождавшие их от уплаты подушной подати и рекрутчины. Вместо подати они вносили процент с капитала, а вместо рекрутской повинности - 500руб. с рекрута. Освобождались от телесных наказаний. Основная масса населения платила подати, несла рекрутскую, постойную, дорожную, мостовую и иные повинности. К ним применялись телесные наказания. Из их среды могли избираться должностные лица городского самоуправления.

Государственный строй (выше дано определение абсолютной монархии)

Высшие органы власти и государственного управления :

Императорская власть . После Северной войны в 1721 г. Сенат и Синод присвоили Петру I титул императора (имеющий международное значение). Императорская власть никем и ничем не ограничена. Он обладал высшей административной, законодательной, судебной и церковной властью. Абсолютизм получил законодательное оформление в толковании к 20 артикулу Воинского Устава и в Духовном регламенте. 05.02.1722 г. был издан Указ о наследии престола - император теперь сам назначал наследника престола.

Сенат. При Петре I был создан Сенат, который в отличие от боярской Думы являлся бюрократическим учреждением. Его члены были подотчетны царю. Указом от 2.03.1711 г. определялись задачи Сената: осуществление судебных и административных функций. Первоначально Сенат являлся временным учреждением, но с 1722 г. превратился в постоянно действующий государственный орган управления. Контроль за деятельностью Сената осуществлял генерал-прокурор. Последнему подчинялась непосредственно канцелярия Сената и система фискалов (во главе с обер-фискалом), призванная "тайно наблюдать государственный интерес". Связь Сената с губерниями осуществлялась через губернских комиссаров (по 2 на губернию).

К 1719 г. окончилась реорганизация центральных органов управления. Вместо многочисленных приказов были образованы коллегии управлявшие отдельными отраслями хозяйственной и общественной жизни . В 1720 г. был издан Генеральный регламент, установивший общие положения коллегиального управления и порядок делопроизводства.

Заняв престол после предшественников, Екатерина II с целью ослабления влияния Сената приступила к его реформе. Она разделила его на 6 департаментов и сократила права членов сената. В прямом подчинении императрицы находились генерал-прокурор и главный директор полиции .

Сенат объединял деятельность 6 коллегий (иностранных дел, военной, административной, коммерции, медицинской, экономической), почтового департамента, 4 экспедиций (тайной, межевой, государственных доходов и горных дел) и 2 контор. Ему же подчинялся и Синод. Павел I превратил Сенат в высшее судебное учреждение, лишив его административных функций.

Верховный Тайный Совет . Учрежден Екатериной II в 1726 г. Состоял из 6-8 приближенных императрицы во главе с гр. Меньшиковым. Решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Без его согласия императрица не могла издавать основные законы. Ему был подчинен Сенат и Синод. Должность генерал-прокурора упразднялась. Роль Тайного Совета увеличилась после смерти императрицы, когда до совершеннолетия Петра II он фактически управлял государством. После смерти Петра II Тайный Совет пригласил на престол Анну Иоановну при условии подписания кондиций (условий правления Россией). Анна Иоановна условия подписала, но в 1730 г. их аннулировала, восстановив самодержавие.

Кабинет министров . Учрежден в 1731 г. из 3 министров во главе с Бироном. В 1741 г. Елизавета Петровна упразднила кабинет восстановив полномочия Сената, но уже в 1756 г. учредила совещательный орган "Конференцию при высочайшем дворе", который рассматривал вопросывнешней политики и строительства вооруженных сил. После смерти Елизаветы создавались различные совещательные органы при императорах.

Коллегии. Петром I вместо приказов учреждены коллегии, функции которых были более тщательно регламентированы и систематизированы. Всего создано 12 коллегий:

§ "первейшие государственные коллегии" - воинская (набор, вооружение, снабжение армии), Адмиралтейская (строительство, вооружение снабжение ВМС), Коллегия иностранных дел;

§ финансовые - камер-коллегия (государственные доходы), штатс-коллегия (расходы), ревизион-коллегия (контрольные функци);

§ торгово-промышленные - Берг-коллегия (горная и металлургическая промышленность), Мнуфактур-коллегия (крупная промышленность кроме горной и металлург.), комерц-коллегия (торговля в первую очередь внешняя);

§ Юстиц-коллегия - высший судебный и апелляционный орган.

§ Вотчинная коллегия – ведала дворянским землевладением и разрешением земельных споров.

§ Коллегия духовных дел – ведала церковными делами. Позже - преобразована в Синод.

Коллегии имели единую структуру:

Присутствие и канцелярию

Назначались царем ð президент, вице-президент. Секретарь, нотариус, перевод-

4-5 советников. чик, актуариус, копиисты, регис-

Назначались Сенатомð 4 асессора траторы, канцеляристы.

При каждой коллегии состоял фискал, позже - прокурор (осуществлял контроль). Заседания присутствия были ежедневные, решения принимались путем голосования.

Местные органы управления .

В 16 в. во Фр. Появляется мануфактура – это 1-я стадия капиталистического промышленного производства. Бурное развитие капиталистич отношений вызвало важные сдвиги в соц культуре общества. Наряду с феодалами появляется новый класс крупных собственников. С опорой на них и мелкое дворянство королю окончательно удается подавить крупных феодалов и установить абсолютную монархию.

Становление абсолютизма начался с воцарения династии Бурбонов . После победы Генриха 4 им стали проводиться реформы направленные на усиление королевской знати. Убийство Генриха 4 ненадолго приостановило реформы, но затем они были продолжены Кардиналом Ришелье, который подчинил себе сына Генриха 4 – Людовика 13, т. о. мог безраздельно управлять страной. Под его руководством была усилена централизация административного аппарата суда и финансов.Завершил становление абсолютизма Людовик 14. В области гос. Власти и в управлении происходят следующие изменения:

1.Усиливается контроль гос-а над церковью.

2.Гос-енные органы начинают разделяться на две параллельно существующие ветви:

Учреждения наследованные от феодальной эпохи.

Органы созданные абсолютизмом. Данные учреждения назначались правительством, должности не продавались

Гос-енный аппарат получил следующий вид:

Во главе гос-а находился король, который объединял в себе законод-ьную, суд-ную и испол-ельную власти .

В управлении гос-ом королю помогал ГосСовет ранее бывший совещательным органом при короле.

Довольно большое значение имел «Тайный совет» состоящий из приближенных короля.

Функции правительства выполняла канцелярия короля, главным в которой был генеральный контролер финансов.

Канцлеру в управлении помогали 4-е гос. Секретаря.

Центрально–отраслевое управление осуществлялось министерствами.

- Местное управление так же состояло из 2-х органов, которые реальной властью не обладали, а управление осуществлялось феодалами .

Абсол-я монархия во Франции прекратила свое существование в 1710г. в результате начала 2-ого этапа великой французской революции.

ОРДОНАНСЫ.

С усилением королевской власти преобладающее значение переходит к королевским указам – ордонансы. Наряду с ними существовали указы крупных сеньоров. Совместно с обычным правом действовало каноническое право, которое регулировало вопросов организации и деятельности католической церкви, атак же некоторые вопросы гражданского права и все семейное право. В отношении земельной собственности действовал принцип майората, по которому во избежание дробления феода он переходил в наследство только старшему сыну.

В области уг-ных преступлений и наказаний господствовали нормы обычного права, королевские ордонансы лишь дополняли их. Делались попытки разделить преступные деяния по разрядам, так кутюмы Бовэзия различают преступления тяжкие, средние и легкие. Практиковалось деление по объекту преступления. С этой точки зрения суд-я практика различала преступления: против церкви и религии, против гос-а, против частных лиц.

Порядок судопроизводства до 13 в. отличался большим формализмом. Стороны и свидетели должны были произносить формулы, ошибка в которых влекла за собой неудачу в процессе. С 13 в. данное судопроизводство уступает место процессу сложившемуся под влиянием канонического и римского права.

Подготовка к рассмотрению дела производилась лицом назначенным судьей. По уг-ным делам судам постепенно переходят розыскные формы. Суд-ные органы сами возбуждали дела и расследовали, в суд-ном процессе широко применялись письменные доказательства, права обвиняемого были занижены.