Теоретический анализ ресурсов управления.
Совершенствование стиля государственного управления в практическом аспекте обычно начинается с комплексного анализа, оценки и сочетания двух моментов: человеческого потенциала, сосредоточенного в органах государственной власти и местного самоуправления (вообще и в каждом из них конкретно), целей государственного управления с наличными управленческими ресурсами. Главное здесь: определение реального состояния управления и управленческого потенциала. Если стиль государственного управления не хочет быть иллюзорным, призрачным, мнимым, он должен опираться на объективные основания, отличаться реалистичностью.
Существует актуальная проблема распределения совокупного управленческого потенциала по вертикали и по горизонтали иерархической управляющей системы, которая носит как институциональный характер (связана с правовым регулированием функций и полномочий), так и сугубо человеческий, обусловленный уровнем подготовки персонала управления.
Прежде всего, распределение управленческой деятельности должно идти на основании управленческих потребностей и интересов, объективных закономерностей и организационных форм управляемых объектов. Именно этим объясняется, к примеру, та ситуация, при которой на уровне области, города или района постоянно удерживается определенный набор управленческих структур при любых формациях, укладах, революциях и реформах. Есть объективная структура общественной жизнедеятельности, и она требует соответствующей структуры государственного управления и управленческой деятельности. Пора бы здесь уйти от безмерного субъективизма, разрушающего только что установившиеся управленческие процессы. Важным условием правильного распределения управленческой деятельности является ее ориентация на обеспечение реализации компетенции органов государственной власти и местного самоуправления. Причем имеется в виду распределение управленческой деятельности не только внутри органа, но и вне его, ибо существует общая заинтересованность в надлежащей реализуемости компетенции всех организационных структур. Не дело, когда вышестоящий орган видит, что нижестоящий орган не справляется с компетенцией, и относится к этому безразлично. В государственном управлении все системно взаимосвязано, и слабая деятельность одних органов непременно сказывается на других.
Распределение управленческой деятельности обусловлено также уровнем и новизной ее научно-технического обеспечения, наличием и состоянием освоения управленческих технологий. Здесь важно многое: типовые образцы документации; унифицированная система показателей, адекватно характеризующих качество и количество соответствующих явлений; создание организационных и технических условий для оперативной и точной передачи нужной информации через все структурные звенья, подразделения и органы, вовлеченные в данные процессы; компьютеронасыщенность служебных мест; применение идентичных методов, процедур и операций, анализа и характеристики изучаемых и программируемых объектов; актуальность методологии прогнозирования, программирования и планирования развития управляемых объектов и самих управленческих процессов и другое. И все это не для отчетов или теледемонстрации кабинетов с десятками телефонов, а для реального улучшения управления.
Большое значение в распределении управленческой деятельности имеет, наконец, действующая в системе государственного управления философия управления со своими символами, ценностями, традициями, из которой исходят и на которую опираются поведение и поступки людей. Такая философия может объединять и мобилизовать людей на решение крупных государственных проблем, на возвышение Отечества, а может и, наоборот, разъединять и противопоставлять должностных лиц и иных участников управленческих процессов друг другу и тем самым разрушать само управление. При "негативной" философии управления происходит не распределение управленческой деятельности, а ее развал. В таком случае ситуацию не исправляет даже авторитарный стиль управления. Естественно, что распределение управленческой деятельности как в целом в управляющей системе, так и в каждом государственном органе тогда приобретает смысл и превращается в соответствующий стиль государственного управления, когда оно получает надежную правовую регламентацию. В отличие от правового регулирования организационной и функциональной структур, компетенции органов, форм, методов и процедур ее реализации, правовая регламентация стиля управления (управленческой деятельности) должностных лиц и других служащих государственного аппарата имеет своим объектом личную и коллективную деятельность персонала управления в рамках соответствующего органа государственной власти и местного самоуправления, связанную с реализацией его компетенции и поддержанием собственной жизнеспособности. Ее можно и должно рассматривать как одно из средств формирования и совершенствования научной организации управленческой деятельности.
Цель правовой регламентации стиля государственного управления состоит в закреплении, удержании и "тиражировании" лучших форм, методов, средств, способов, операций и процедур исполнения государственных должностей и реализации компетенции органов государственной власти и местного самоуправления. В связи с правовой регламентацией управленческой деятельности логично возникают весьма практические вопросы: что регламентировать, в каком объеме и в какой форме? В ряде научных суждений и практических рекомендаций порой просматривается стремление регламентировать и по содержанию, и по форме буквально каждый шаг или каждый час служащего аппарата. Такие попытки, однако, не приносили и не приносят искомого результата. Дело в том, что управленческая деятельность очень подвижна, переменчива, зависима от множества заранее непредвидимых обстоятельств и факторов, как внутренних, связанных с работоспособностью и жизнью служащих, так и внешних, определяемых запросами и состоянием окружающей среды. В государственных органах часто один работник заменяет другого или выполняет вроде бы не положенную по должности деятельность. В этих условиях целесообразно сосредотачивать внимание лишь на описании комплекса вопросов, подлежащих ведению определенной должности (рабочего места в аппарате), и формах закрепления их анализа и оценки. Тогда в любое время можно воспользоваться результатами деятельности того или иного служащего, поручить кому-то другому продолжение данных функций, передать вопросы из ведения одного служащего другому. В результате создается "поле" маневра и для руководителя, и внутри самого управленческого коллектива. Кроме того, правовая регламентация управленческой деятельности должна быть таковой, чтобы она не бюрократизировала, не сковывала формальными запретами эту деятельность, а, наоборот, открывала простор для самостоятельности, инициативы, творчества, поиска все новых путей решения управленческих вопросов. Совершенствование стиля государственного управления предполагает постановку, анализ и решение многих проблем. Но если их попытаться обобщить, то можно свести к тому, что в этом процессе главное - организованность всего, что составляет управленческую деятельность. Именно организованность (в предметном, атрибутивном и функциональном аспектах) управляющей и управляемых систем способствует прежде всего рациональности и эффективности государственного управления. Это - начало начал.
Для того чтобы организация могла достичь поставленных це-лей, необходимы затраты ресурсов, получаемых из внешней среды. Ресурсы являются важнейшей частью внутренней среды организа-ции, они оказывают самое.непосредственное влияние на эффек-тивность ее функционирования.
Ресурсы организации — это наличные или необходимые средства, возможности, ценности, запасы, обеспечивающие стабильную работу организации для достижения ее основных целей.
Организация должна располагать следующими видами ресурсов:
Человеческими (люди);
Материальными;
Энергетическими;
Финансовыми;
Информационными;
Технологическими;
Временны.
Действительно, главенствующее место среди всех ресурсов за-нимают человеческие ресурсы. Их можно определить как запасы творческой энергии личности. Они неисчерпаемы, и не случайно их запасы сравнивают с запасами атомного ядра. Как отметил в свое время П. Друкер: «Только человеческие ресурсы могут произ-водить экономические результаты. Все другие ресурсы подчиняются законам механики. Их можно лучше использовать, но их выход никогда не будет больше, чем сумма входов».
Немаловажное значение имеют и другие ресурсы. Особо следу-ет выделить информационные (см. также модули «Управление ин-формационными ресурсами» и «Управление финансами») как со-вокупность данных и знаний. От уровня организации процессов сбора, накопления, хранения, поиска, передачи и методов обработки информации зависит эффективность системы управления всей организацией.
Организации сегодня испытывают дефицит финансовых ресурсов. Движение финансов в целом, распределение их между подсистемами и элементами организации, финансирование инвестици-онных проектов, расчеты с поставщиками и потребителями, \ формирование денежных ресурсов и др. является ежедневной задачей менеджмента.
Возможность использования тех или иных энергетических и материальных ресурсов в организации зависит от ее финансового состояния. Доля затрат на энергетические и материальные ресурсы в себестоимости продукции за последний период резко возросла. Эти ресурсы включают энергоносители (электроэнергия, пар, газ и другие виды топлива), сырье, полуфабрикаты и пр.
Следует подчеркнуть, что эффективность использования всех ресурсов организации зависит от применяемых технологий произ-водства и управления, что определяется ее технологическими ресур-сами (см. также модуль «Управление производством и операциями»). Технология включает технические средства в определенной комби-нации. Появление совершенно новых технологий (мембранных, ин-формационных, биотехнологий и др.) требует новых подходов к управлению. Дело не только в повышении производительности и эффективности, не менее важно влияние технологий на климат в организации, на организационную культуру.
Время — это ограниченный источник, как сырье, материалы, финансы. Оно необратимо, и его невозможно растянуть или восстановить. Для руководителя имеет фундамен-тальную важность управление как собствен-ным временем, так и временем других людей.
В целом мировая экономика имеет ре-сурсные циклы, в которых особое внимание уделяется той или иной группе ресурсов. Появляются ресурсосберегающие, энергосберегающие технологии и т.д. В настоящий момент российская экономика переживает дефицит финансовых ресурсов при относительном избытке природных (материальных) и человеческих ресурсов.
Задача руководителя в конкретной ситуации добиться такого соотношения и мобилизации ресурсов, которые привели бы к до-стижению цели с минимальными затратами.
Для анализа затрат ресурсов приводим ситуацию, возникшую в связи с реструктуризацией затрат на Шатурском мебельном комбинате, которая позволила резко сократить эти затраты. Комбинат даже в кризисных ситу-ациях не увольняет рабочих.
Как всегда, наибольший эффект дали простейшие меры. Так, чтобы сократить потребление тепло- и электроэнергии (порядка 20% общих зат-рат), был поставлен рчетчик на трубе, идущей от ГРЭС, а на паровое оборудование — конденсатоотводчики. Затраты только пара уменьшились в 2 раза. Специалисты комбината создали компьютерную систему поцехового учета потребления энергии, энергоемкие производства перевели на работу во вторую смену.
Рейтинг используемых материалов показал, что из не-скольких тысяч позиций лишь около сорока формируют 75-80% затрат: на режим потребления именно этих ресурсов было обращено особое внима-ние снабженцев и производственников. Эти меры позволили снизить на 7% планово-учетные цены. Практически меры по снижению затрат коснулись всех статей, включая «копеечные». Комбинат решил задачу — сумел не столько сократить затраты, сколько установить полный контроль за ними и за финансами в целом.
Задание 9
Изучите приведенную выше ситуацию и разработайте меры по снижению затрат в вашей организации. Проверьте правильность технологии разработки таких мер по следующему алгоритму.
1. Постановка задачи. Задача может решаться по организации в целом или
по подразделениям, а также по всем видам продукции и услуг или же по видам. Здесь также важен временной период анализа для выявления сезонных отклонений.
2. Анализ структуры затрат, выявление статей, имеющих наибольший удель-ный вес. Наиболее популярный метод — составление диаграмм по ста-тьям затрат. Простейший анализ наглядно покажет, какие статьи затрат имеют наибольший удельный вес. Как правило, значимых статей не так много. Доминируют затраты на энергоресурсы, коммунальные услуги, ма-териалы, заработную плату, что зависит от вида выпускаемой продукции или услуг.
3. Выработка мероприятий по снижению затрат. Поставленная задача, про-веденный анализ и выявленные статьи, имеющие наибольший удельный вес в затратах, позволят вам наметить основные мероприятия по сокра-щению затрат и выработать постоянный механизм управления ими. Следует помнить и об «эффекте мелочей».
Выводы
1. Любая организация для реализации своей миссии и целей создает организационную структуру и через нее осуществляет три ос-новных процесса: получает ресурсы из деловой среды; перера-батывает ресурсы для изготовления продукта или предоставления услуг; передает продукт, услуги, информацию для внеш-ней среды. Ключевая роль в поддержании баланса между этими процессами принадлежит управлению.
2. Основу организации, ее сущность и богатство составляют люди, обладающие различными способностями, различной мотива-цией к работе. Люди по-разному воспринимают действитель-ность, окружающих их людей и самих себя в этом окружении. Поэтому решающее значение в деятельности руководителя имеют не только его отношения с отдельным человеком, но и учет его положения в формальной или неформальной группе и организации в целом, а также раскрытие как личного лидер-ского потенциала, так и возможностей каждого работника с помощью соответствующих методов управления и стиля.
3. Организация как сообщество, имеющее единообразное понима-ние своих целей, значения и места, своих ценностей и пове-дения, вызвало к жизни понятие организационной культуры. Действительно, каждая организация формирует свой собствен-ный облик, в основе которого лежит специфическое качество производимой продукции и оказываемых услуг.
ситуация: «Хлебопродукт»
Акционерное общество «Хлебопродукт» является одним из крупнейших ком-бинатов по производству муки и комбикормов в регионе. С началом рыноч-ных реформ на комбинате, как и на большинстве российских предприятий, начался резкий спад объемов производства и реализации, вызванный во многом неумением работать в новых условиях. Комплексное обследование организации, проведенное внешними консультантами, показало, что на ком-бинате почти полностью отсутствовали какие-либо элементы современных систем управления, т.е. внутренняя среда организации оказалась неадекват-ной изменившейся внешней среде.
У генерального директора отсутствовала квалифицированная управленческая команда, и он был вынужден выполнять многие функции сам. При этом в анонимных социологических исследовани-ях практически во всех бедах винили генерального директора, который не хочет отдавать свою власть. Он в свою очередь утверждал, что готов к делегированию полномочий, только вот никто не может решать вопросы квалифицированно.
Особенно серьезные проблемы на комбинате были в финансовом и марке-тинговом блоках. Отсутствовало управление финансовыми потоками и зат-ратами, не проводилась разработка бюджета по структурным подразделени-ям, анализ рынка, предпочтений клиентов, поиск новых покупателей и т.п.
Управление персоналом было также неудовлетворительным: выполнялись только традиционные функции отдела кадров, отсутствовала мотивация пер-сонала и понимание ее необходимости. Налицо были типичные проблемы управления и отсутствие управленческих навыков работы в новых условиях. Входе комплексной диагностики комбината были разработаны и реализова-ны первоочередные мероприятия по адаптации внутренней среды к резко изменившейся деловой среде.
Была проведена реорганизация структуры управления, созданы новые под-разделения: отдел маркетинга, отдел управления изменениями, финансовый отдел. Введены должности коммерческого директора, директора по произ-водству, закупкам, финансового директора. Проведено комплексное обучение управленческого персонала и разработа-на новая система материального стимулирования. Разработана система финансового планирования, направленная на формиро-вание эффективной финансовой политики, включающей привлечение кредитов.
Комплекс мер, осуществленных руководством комбината совместно с кон-сультантами, дал положительные результаты. Оборот предприятия в нату-ральном выражении увеличился по комбикормам в 1,7 раза, по муке — в 2,8 раза. Заработная плата работников выросла на 60%. Комбинат стал исправно платить налоги.
Существуют следующие виды ресурсов в менеджменте:
- 1. Материальные (финансы, энергия, недвижимость и др.).
- 2. Человеческие (интеллект, физическая сила, творческие способности).
- 3. Информация.
- 4. Время.
- 5. Пространство менеджмента.
Успех зависит от личностных качеств и умений анализировать ситуацию, находить решения, а также от волевых качеств и силы личности. Настойчивость, смелость и ответственность в значительной степени влияют на достижение выдающихся результатов в бизнесе и карьере.
Согласно американской модели, основными составляющими успеха считаются:
- - компетентность руководителя;
- - способность психически настроиться на восприятие и мышление партнера;
- - доверие, как переход от авторитарного и консультативного подходов к полному делегированию полномочий.
Европейская модель также определяет три необходимых условия эффективного менеджмента:
- - положительный настрой руководителя (доверие к подчиненным и интерес к делу как установка на успех);
- - верно выбранный тон (условия коммуникации);
- - выбор правильной частотности влияния, так как для успешной мотивации необходима оптимальная частота влияния на долговременную (более двух суток) память в ассоциативном состоянии человека, когда он наиболее расположен чувствовать, желать, формировать впечатления. (1, с. 57)
По мнению российских ученых, авторов книги "Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений", успешность деятельности менеджера во многом связана с процессами самореализации этого потенциального ресурса, т.е. с самоменеджментом. Как эта модель осуществляется на практике, студенты узнают из ряда дисциплин: "Менеджмент", "Деловое общение", "Эффективный менеджмент", а также других дисциплин, которые постепенно сформируют представления о тех внешних и внутренних возможностях, которыми может воспользоваться менеджер, если он будет обладать навыками самоменеджмента, деловой этики и делового поведения. Совокупность деловых, профессиональных и личностных характеристик, формируемых как в процессе обучения, так и в процессе работы позволяют представить их в виде профессионально-личностной модели менеджера, которая раскрывает этапы формирования и этапы использования всех качеств руководителя.
В качестве объективных внешних ресурсов, которые могут быть использованы в качестве ресурса менеджмента, следует, прежде всего, назвать налаженность и качество информации, прогрессивность организационной структуры предприятия и применяемых методов управления. Прогрессивность методов управления в свою очередь исходит из практического использования современных психотехнологий на базе гуманистической психологии и личностно-ориентированной педагогики, а также на применении управленческих информационных технологий, современных каналов и способов коммуникации и контроля, персональных компьютеров, локальных и интернациональных информационных систем. (3, с. 69)
Таким образом, современный менеджмент обладает гораздо большими и качественно иными возможностями и ресурсами для эффективного управления сложными взаимоотношениями в условиях значительной неопределенности, характерной для переходного периода экономики. Бывшие на вооружении прежних руководителей методы социального управления (административное воздействие, стимулирование, социальная ориентация и др.) не обладали возможностью эффективно учитывать быстро изменяющиеся ситуации и человеческий фактор и потому оказываются недостаточно эффективными при их сегодняшнем применении, особенно для новых организационных структур.
Питер Дракер, один из выдающихся теоретиков менеджмента, выделял 7 категорий результативности менеджмента, которые также можно рассматривать как составные элементы ресурса менеджмента:
- 1. действенность;
- 2. производительность;
- 3. экономичность;
- 4. качество продукции;
- 5. инновации;
- 6. качество жизни работников;
- 7. прибыльность.
Для более четкого понимания сущности ресурса менеджмента следует сопоставить эти два ряда категорий эффективности менеджмента и определить, с каких двух главных позиций описаны критерии эффективности.
Государственные информационные ресурсы - это ресурсы, которые как элемент имущества находятся в собственности государства.
Государственные ресурсы делятся на следующие группы:
федеральные ресурсы;
информационные ресурсы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ;
информационные ресурсы субъектов РФ.
Государственные информационные ресурсы обеспечивают выполнение задач государственного управления; обеспечения прав и безопасности граждан; поддержки социально-экономического развития страны, развития культуры, науки, образования и т.д. (7, с. 51)
Государственные информационные ресурсы могут быть разделены на две группы:
- 1) информационные ресурсы, предназначенные для решения задач конкретного органа управления определенного звена;
- 2) информационные ресурсы, ориентированные на внешнего пользователя.
Ресурсы второй группы формируются информационно-аналитическими структурами. Если они имеют общее методическое руководство, схожие задачи, решаемые на основе единых нормативных документов, то они могут быть названы государственными информационными системами.
Потребляемые материальные ресурсы на промышленных предприятиях можно разделить на основные материалы и вспомогательные. К основным относятся сырьевые материалы, не прошедшие первичной обработки. Исходные материалы, прошедшие небольшую степень обработки, и предварительно смонтированные детали, составляющие значительную часть конечного продукта, относят к категории полуфабрикатов. Их закупка не отличается от закупок обычного сырья и материалов.
Материальные ресурсы на предприятие могут поступать и при складской форме снабжения, которая отличается большей частотой поставок требуемых партий материалов. Складская форма способствует относительному сокращению производственных запасов и обеспечивает комплектность поставок. Однако этой форме поставок свойственны дополнительные издержки, связанные с осуществлением складских операций по погрузке, выгрузке и хранению материалов. (4, с. 147)
Логистика охватывает все виды деятельности по перемещению материальных ресурсов во времени и в пространстве. Функции логистики реализуются на всех стадиях производства и движения материальных ресурсов. Поэтому разделяют логистику производства, снабжения и сбыта. Логистика снабжения и сбыта охватывает не вопросы внутрипроизводственного перемещения материалов, а в значительной мере движение материальных ресурсов вне предприятия. Поэтому функции логистики тесно переплетаются с другими функциями по обеспечению движения материальных потоков. Логистика выполняет комплексную функцию и представляет собой самостоятельную область, охватывающую проблемы физического перемещения материальных ресурсов во времени и в пространстве на всех стадиях деятельности предприятия.
Управление персоналом признается одной из наиболее важных сфер жизни предприятия, способного многократно повысить его эффективность, а само понятие "управление персоналом" рассматривает достаточно широко интересы, поведение и деятельность работников в целях максимального их развития. Методологически - это сфера управления кадрами и социальным развитием коллектива. Управление персоналом организации - целенаправленная деятельность руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом, включающая разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом организации.
Управление персоналом заключается в формировании системы управления персоналом, планировании кадровой работы, разработке оперативного плана работы с персоналом, проведении маркетинга персонала; определении кадрового потенциала и потребности организации в персонале.
Система управления персоналом, являясь непременной составляющей управления и развития любой организации, определяет успех её развития. Являясь одной из важнейших составляющих управленческой деятельности - управление персоналом, как правило, основывается на представлении о месте человека в организации. (4, с. 207)
Статья посвящена вопросам управления экономическими ресурсами для повышения результативности и эффективности бизнеса на основе подхода к бизнесу, как к деятельности, основанной на экономических ресурсах (activity-based Economic Resources). Данный подход обобщает современные достижения в практиках управления бизнесом, позволяющим усовершенствовать организацию и управление, повысить производительность и эффективность бизнеса.
Что такое ресурсы? Почему тема ресурсов всегда актуальна?
По своей сути бизнес – это целенаправленная деятельность по преобразованию экономических ресурсов в достижения бизнес – целей (товар, доходы, прибыль).
Экономические ресурсы (фр. вспомогательное средство) - денежные средства, запасы, имущество, кадры, компетенции и другие возможности осуществления бизнес - деятельности. То есть это совокупность средств, которые необходимы и могут быть использованы в процессах бизнеса: создании, производстве, продаже товара, а также управлении этими процессами. Тем самым ресурсы являются источниками и предпосылками достижения бизнес – целей, составными элементами, которые превращают возможности в реальные результаты.
Ресурсы - движущие силы любой деятельности, в том числе бизнеса, призванные при правильном сочетании элементов и их умелом взаимодействии обеспечить эффективное получение результатов .
Проблемы эффективности и результативности бизнеса часто заключаются в том, что бизнес не рассматривается управляющими через ресурсную модель, что существенно снижает эффективность управления издержками, вызывает нерациональность в привлечении и использовании ресурсов, порождает кризисные явления. Затраты бизнеса без ресурсной модели не достаточно оптимизируются, так как не воспринимаются в связи с теми результатами, которые они должны обеспечивать (доход, прибыль, конкурентные преимущества и другие).
Экономика ресурсов состоит в привлечении необходимых и достаточных ресурсов для выполнения поставленных целей, соединении их в производящей силе, обоснованном и сбалансированном распределении между основными направлениями и функциями деятельности для получения доходов, превышающих затраты на ресурсы. Кроме этого ресурсная база должна формироваться и развиваться с учетом стратегических устремлений, а не текущего момента, поскольку тактический подход, как показывает практика, повышает фактические затраты.
Особенности ресурсов для бизнеса:
1) Потребности в ресурсах всегда безграничны в желаниях, но в силу добываемости, созидаемости, платности и прочего, ресурсы в реальности всегда ограничены. Поэтому привлечение ограниченных ресурсов и эффективное их использование есть проявление предпринимательской способности.
2) Привлечение некоторых видов ресурсов происходит на рынках ресурсов: труда, капитала и так далее. Компании вынуждены вести конкурентную борьбу за привлечение ресурсов.
3) Ресурсы обладают свойствами: мобильностью, взаимозаменяемостью (альтернативностью), комбинированностью, комплексностью.
4) Стоимость ресурсов часто определяется не ценами на ресурсы, а стоимостью того от чего приходится отказаться, чтобы их приобрести (альтернативная стоимость). При выборе альтернативной стоимости принимают наилучшую из упущенных возможностей. Следует учитывать возможную разницу в подходах к оценке стоимости между производителем (может исходить только из затрат) и покупателем (может исходить только из альтернативной стоимости).
5) В отношении ресурсов действует закон убывающей отдачи (производительности) ресурсов во времени.
Роль ресурсов в бизнесе.
Роль ресурсов состоит в обеспечении выбранной деятельности необходимыми составляющими для производства и продажи товаров, получения доходов, которые окупают затраты ресурсов с прибылью, достаточной для расширенного воспроизводства.
В настоящее время подход к ресурсам часто определяется, как к только затратным составляющим деятельности, что в корне неверно и искажает их роль и значение.
Ресурсы – это источники доходов бизнеса, ориентированные на удовлетворение запросов потребителей или формирующие спрос в выбранной сфере деятельности. Тем самым бизнес – это деятельность, основанная на привлечении, создании, использовании экономических ресурсов для обеспечения результативности и эффективности, то есть это деятельность, основанная на экономических ресурсах (activity-based Economic Resources).
Результативность деятельности напрямую зависит от ресурсов по причинам:
Необходимости наличия достаточных ресурсов для производства, продажи продукта, управления деятельностью (состава определенных ресурсов).
Целенаправленного воздействия кадровых ресурсов на овеществленные для получения продукта.
Получения доходов от реализации продукта потребителю.
Конкурентных позиций на потребительском рынке и рынках ресурсов (возможности привлечения качественных ресурсов).
Эффективность деятельности – это оптимальная эксплуатация ресурсов, которая выражается в максимизации доходов над затратами ресурсов. Затраты – это стоимость израсходованных ресурсов на получение результата, то есть затраты должны быть эффективны, то есть окупаемы доходами, ростом капитала. Эффективность обеспечивается экономической сутью ресурсов в бизнесе, они рождают (предопределяют) доходы, но для их получения необходимы затраты. Формулу роли ресурсов в финансовой эффективности бизнеса можно представить таким образом:
Доходы от ресурсов – Расходы на ресурсы + Гуд – вилл = Финансовые результаты
Ресурсы могут порождать гуд-вилл, если их эффективность и стратегическая производительность признается и оценивается инвесторами.
Эффективность деятельности напрямую зависит от ресурсов по причинам:
Количества и качества привлеченных ресурсов, их производительного взаимодействия, что определяет доходность деятельности: выручка, доходы от финансовой и инвестиционной деятельности, гуд – вилл, приток денежных средств.
Количества, стоимости использованных ресурсов, которые измеряются (оцениваются) затратами ресурсов: себестоимость, расходы на финансовую, инвестиционную деятельность, отток денежных средств.
Разница между доходами от эксплуатации ресурсов и затратами на их привлечение и использование дает положительный финансовый эффект (прибыль, рост капитала, чистый дисконтированный денежный поток).
Эффективная эксплуатация ресурсов обеспечивает компании лидерство в затратах по отрасли, то есть усиление конкурентных преимуществ на рынках.
Привлечения инвестиций в бизнес при оценке инвесторами качества и производительности ресурсов компании.
Ресурсы – главные производительные силы, которые формируют финансовые, рыночные, социальные результаты деятельности.
Роль ресурсов в бизнесе состоит не только в обеспечении результативности и эффективности деятельности, но и создании конкурентных преимуществ.
Конкурентные преимущества в ресурсах для первенства на рынках заключаются:
В привлечении лучших, более производительных ресурсов по сравнению с конкурентами.
Во владении исключительными, ограниченными ресурсами.
В создании уникальных ресурсов, недоступных другим участникам рынков.
В формировании системы ресурсов, обеспечивающей высокую результативность и эффективность.
В наличии предпринимательских способностей.
Компании, обладающие конкурентными преимуществами в ресурсах, особенно если они защищены каким – либо способом, получают сверхнормальную прибыль.
Учитывая вышеизложенное, можно утверждать, что деятельность, основанная на экономических ресурсах (Activity-based Economic Resources) играет ключевую роль в осуществлении любого бизнеса или некоммерческой деятельности. Без рациональной ресурсной системы, результативность, эффективность и конкурентные преимущества будут на более низком уровне по сравнению с возможностями, которые предоставляет данная практика.
Виды, структура и классификация ресурсов.
Виды и структура экономических ресурсов бизнеса:
1. Материальные ресурсы.
1.1. Сырье.
1.2. Материалы.
1.3. Технологические услуги со стороны.
1.4. Комплектующие.
1.5. Покупные товары со стороны.
2. Нематериальные ресурсы.
2.1. Лицензии, патенты и другие права.
2.2. Бренд.
2.3. Ноу-хау, инновации.
2.4. Программные средства.
3. Кадровые ресурсы.
3.1. Лидеры с предпринимательскими способностями.
3.2. Квалифицированные сотрудники.
3.3. Компетенции (знания, умения, навыки).
3.4. Команда.
3.5. Приемы и методы труда.
3.6. Коммуникации сотрудников с внешними контрагентами.
4. Производственно – технические ресурсы.
4.1. Земля.
4.2. Природные ресурсы.
4.3. Здания, сооружения.
4.4. Средства производства.
4.5. Инфраструктура.
4.6. Производственные технологии.
5. Финансовые ресурсы.
5.1. Собственный капитал.
5.2. Заемный капитал.
5.3. Денежные средства.
5.4. Отложенные платежи.
5.5. Гуд – вилл.
6. Информационные ресурсы.
6.1. Источники информации.
6.2. Информация по потребителям, рынку, производству, сбыту.
6.3. Отраслевая информация.
6.4. Базы данных.
6.5. Способы и методы обработки информации.
6.6. Средства обработки информации.
7. Коммерческие ресурсы.
7.1. Связи с покупателями.
7.2. Связи с поставщиками.
7.3. Связи с партнерами.
7.4. Сбытовые сети.
8. Организационно – управленческие ресурсы.
8.1. Стратегия.
8.2. Система управления реализацией стратегии.
8.3. Организация бизнес – процессов.
8.4. Организационная структура.
8.5. Организационные процедуры.
8.6. Управленческая инфраструктура.
8.7. Управленческая информация.
8.8. Управленческие технологии.
8.9. Система снабжения.
8.10. Система планирования, распределения ресурсов.
8.11. Система контроля.
8.12. Система измерения и оценки (показателей).
8.13. Система мотивации.
9. Административные ресурсы.
9.1. Связи в государственных и местных органах власти.
9.2. Выполнение государственных заказов.
9.3. Участие в бизнесе государственных структур.
10. Ресурсы времени.
10.1. Временные горизонты для принятия и исполнения решений.
10.2. Оперативность в принятии решений.
10.3. Трудоемкость операций.
11. Другие необходимые ресурсы в зависимости от особенностей бизнеса.
Состав необходимых ресурсов уникален для каждого конкретного бизнеса.
Классификация ресурсов:
По влиянию на продукт: прямые – косвенные.
По влиянию на объемы производства: переменные – постоянные.
По отношению к роли в деятельности: производственные, коммерческие, управленческие.
По времени: долгосрочного использования, краткосрочного использования, потребляемые сразу.
По восстанавливаемости: возобновляемые, невознобляемые.
По финансовой роли: активные, пассивные.
По продуктам: ресурсы на продукт 1, ресурсы на продукт 2, ресурсы на управление.
По стоимости: накапливаемые (земля, компетенции и другие) – ненакапливаемые (потребляемые в процессе деятельности).
Структура и классификация ресурсов являются базой для формирования системы ресурсов конкретного бизнеса.
Система управления ресурсами.
Ресурсы – источник энергии бизнеса, основной фактор деятельности, поэтому жизненно важно управлять ими. Это осуществляется через систему управления ресурсами.
Система управления ресурсами включает в себя:
Ресурсную стратегию.
Систему реализации ресурсной стратегии.
Система управления ресурсами является составной и неотъемлемой частью общей бизнес – стратегии и системы управления реализацией бизнес - стратегии.
Учитывая особенности и свойства ресурсов, можно сделать вывод, что каждый бизнес – это уникальный набор ресурсов, способов управления ими, привлечения, развития и использования их в деятельности. Поэтому каждая организация должна создавать собственную систему ресурсов под цели, стратегию развития, виды деятельности.
Система должна содержать комплекс и комбинацию необходимых ресурсов, исходя из целей, видов деятельности, стратегии, процессов.
Ресурсы – это система, которая превращает цель в результаты. Результат достигается через синтез целенаправленного воздействия кадровых ресурсов (труда) на овеществленные ресурсы (материальные, финансовые и другие) в ходе бизнес - процессов. В бизнес – процессах происходит преобразование ресурсов в результаты деятельности. Тем самым, затраты ресурсов (количественные, качественные, стоимостные) определяется необходимостью их для результата. Результативность (достижение целей) обеспечивается правильным привлечением, развитием и использованием (применением) ресурсов для производства товара, его продажи потребителям и управления этими процессами.
Система служит для взаимосвязи основных бизнес – процессов в обеспечении потребностей в ресурсах, их сбалансированном распределении для использования, развития, накопления ресурсов для расширенного воспроизводства капитала.
Стратегические, ключевые ресурсы, которые обеспечивают развитие, и конкурентные преимущества бизнеса определяются в общей стратегии развития организации, которая подразумевает потребительскую, товарную, рыночную стратегию, подкрепляемых ресурсной стратегией и стратегией роста капитала.
Стратегические ресурсы планируются в ресурсной стратегии на основе потребительской, товарной и рыночной стратегий, исходя из критических факторов успеха и свойств VRIN : ценность ресурсов (Valuable), редкость ресурсов (Rare), неидеальная воспроизводимость (imperfectly imitable), незаменимость (Non-substitutable).
В ресурсной стратегии устанавливается потребность в ключевых ресурсах, определяющих развитие бизнеса.
Потребность в ресурсах определяется на основании:
Характера внешней среды.
Целей и стратегии их достижения.
Продукта (тов) деятельности – товарного предложения.
Отраслевых особенностей.
Видов и масштабов деятельности.
Позиций на потребительских рынках и рынках ресурсов.
Системы организации и управления бизнесом.
Но стратегических ресурсов не достаточно в целом для деятельности и реализации стратегии. Стратегия осуществляется с помощью системы управления реализацией стратегии, которая требует ресурсов для обеспечения основных функций реализации стратегий (маркетинг, разработка, производство, сбыт, организация и управление) посредством действий кадровых ресурсов, опирающихся на систему финансирования. То есть применением системы управления стратегией уточняются бизнес – процессы производства, продажи, организации и управления, а также источники финансирования привлечения ресурсов и определяются показатели их результативности и эффективности.
С учетом ресурсов, необходимых для функций управления уточняются потребности в общих ресурсах для деятельности.
Общие ресурсы бизнеса = Стратегические ресурсы + Ресурсы для управления деятельностью (тактические ресурсы).
В ресурсной стратегии также формулируются задачи, принципы и условия привлечения необходимых ресурсов, а также способы их привлечения и финансирования.
Задачи привлечения ресурсов:
1. Результативность – создание продукта, реализация потребителю.
2. Эффективность – генерация доходов от деятельности (признание потребителей, инвесторов, акционеров) превышает стоимость затраченных ресурсов.
3. Ресурсы обладают преимуществами, которые обеспечивают твердые позиции на рынках, а также дополнительный прирост капитала в виде сверхнормальных прибылей и гуд – вилла.
Принципы привлечения ресурсов:
Альтернативность – возможные варианты решений.
Выбор лучшего варианта на основе критериев оптимальности, которые устанавливаются компанией.
Обоснованная оценка ресурсов с позиций: экономической, рыночной, технической, юридической, кадровой, рисковой и других.
Соответствие стратегии, целям. Сравнение с конкурентами.
Прирост рыночных возможностей.
Измеримость ресурсов: натуральная, стоимостная.
Производительность ресурсов.
Результативность - продукт проданный потребителю (количество, качество, преимущества).
Финансовый результат: выручка, прибыль, отдача на вложенный капитал и другие.
Условия привлечения ресурсов для деятельности:
Доступность ресурсов – возможность получения необходимых ресурсов для стратегической деятельности.
Достаточность ресурсов – возможность привлечения нужного количества ресурсов.
Качество ресурсов – соответствие целям, задачам (обеспечение достижимости), бизнес – процессам.
Рациональность привлечения и использования (оправданы, окупаются доходами).
Владение (и / или контролируемость) ресурсов.
Защита преимуществ в ресурсах.
Способы привлечения ресурсов:
Приобретение, покупка, мена.
Аренда, безвозмездное пользование.
Наем, гражданско-правовые отношения с кадрами.
Аутсорсинг.
Инвестиции.
Участие в капитале, слияния и поглощения.
Разработка, создание.
Большинство ресурсов привлекается на внешних рынках, поэтому динамика и состояние внешней среды оказывает архиважное значение на ресурсы. Ее влияние можно проанализировать посредством PEST анализа:
Экономической перспективы (макроэкономических изменения, изменения на рынках ресурсов).
Политической перспективы.
Социальной перспективы.
Технологической перспективы.
Привлечением ресурсов решаются вопросы:
Какие ресурсы необходимы для доходов.
Сколько на объем деятельности.
Качество ресурсов.
Источники ресурсов.
Стоимость.
Измерение и оценка производительности ресурсов.
Тем самым в ресурсной стратегии устанавливается:
1) Потребность в необходимых ресурсах для деятельности.
2) Качество ресурсов, их влияние на критические факторы успеха и показатели эффективности.
3) Количество и ориентировочная стоимость ресурсов, их производительность.
4) Риски по ресурсам.
5) Источники финансирования привлечения ресурсов.
6) Результативность и эффективность намечаемой деятельности.
Ресурсная стратегия осуществляется через систему управления реализацией ресурсной стратегии, которая должна содержать механизмы, которые будут обеспечивать привлечение и использование ресурсов через снабжение, распределение между центрами управления. Центры управления проектируются в организационной структуре. Механизмами реализации служат системы организации и управления.
Особенности ресурсной системы:
Система строится на комплексе методов: система сбалансированных показателей (Bsc), функционально – стоимостной анализ (ABC), причинно – следственные зависимости (CMOPC), ценностно-ориентированное управление (VBM), стандарты финансовой отчетности и другие .
Ресурсы планируются из стратегических целей (результатов) развития на 3 – 5 лет, тактические на 1 – 2 года.
Ресурсы планируются на процессы исходя из баланса активов и пассивов.
Возможно планирование от цены продукта.
Управление ресурсами в целом по всей деятельности.
При принятии решений учитываются финансовые и нефинансовые показатели результатов.
Деятельность балансируется в системе результативного управления бизнесом (сбалансированных показателей).
Комплексность – ресурсами должны обеспечиваться все бизнес – процессы.
Системность – производительность и преимущество ресурсов зависит от взаимодействия или сочетания с другими ресурсами.
Организация работы с ресурсами.
Функционирование ресурсной системы опирается на организационную систему, которая включает в себя:
Четко и ясно поставленные бизнес цели.
Стратегию достижения целей.
Структурирование бизнеса – система принятия и исполнения решений (стратегии), то есть организационная структура.
Порядок и правила принятия и исполнения решений, взаимодействия в рамках организационной структуры – систему корпоративных стандартов.
Бизнес – процессы и технологию их выполнения.
Необходимую инфраструктуру для осуществления бизнес - процессов.
Обеспечение ресурсами бизнес – процессов.
Организационная система является основой для определения потребности в ресурсах, распределения ресурсов между бизнес – процессами, обеспечения ресурсами, а также устанавливает правила и порядок работы с ними.
Управление ресурсами.
Для целенаправленной работы с ресурсами необходимо управление ресурсами, которое включает в себя:
Мониторинг внешней среды, которая влияет на ресурсы.
Маркетинг внешних рынков.
Планирование ресурсов.
Формирование информации по ресурсам (активы – пассивы, доходы – расходы, МСФО, управленческий учет и другие).
Способы и методы измерения и оценки ресурсов.
Контроль и анализ результативности и эффективности привлечения, использования и развития ресурсов.
Мотивация за результативное и эффективное формирование и использование ресурсов.
Система управления ресурсами позволяет направлять ресурсы на достижение результативности (целей), координировать действия и использование ресурсов между функциями системы управления, центрами ответственности, обеспечивать ресурсами согласно планам и графикам, измерять и оценивать результативность и эффективность использования ресурсов, собирать и обрабатывать информацию, оперативно принимать решения, стимулировать достижения.
Преимущества и выгоды деятельности, основанной на экономических ресурсах
(activity-based Economic Resources).Преимущества системы управления экономическими ресурсами:
1) Инструмент для принятия решений с позиции – смотря вперед, а не оглядываясь назад.
2) Комплексное и системное формирование ресурсной базы под стратегию и систему управления реализацией стратегии, а не хаотичных запросов подразделений.
3) Ориентация на доходность ресурсов, их ценность для бизнеса, а не только на стоимость ресурсов (эффективность использования ресурсов).
4) Рациональность распределения ресурсов между процессами для сбалансированности стратегического развития.
5) Контроль достаточности необходимых ресурсов для выполнения поставленных стратегических задач.
6) Система управления экономическими ресурсами является составной частью «иммунной системы бизнеса» противодействующей дезорганизации деятельности и негативным изменениям во внешней среде.
Выгоды применения системы управления экономическими ресурсами:
1) Нацеленность привлечения и использования ресурсов на результативность и эффективность деятельности.
2) Оптимизация затрат ресурсов в зависимости от ориентированности на доходность и укрепление рыночных позиций, конкурентной способности.
3) Накопление ресурсов для расширенного воспроизводства капитала, повышения стоимости бизнеса за счет гуд-вилла.
Уважаемые читатели! Нам было бы приятно получить от Вас любые отзывы о подборке статей и интервью: об актуальности тематики, публикуемых материалов, практической пользе в работе. Ждем Ваших писем по адресу .
Бесплатную подписку на Обзор деловой литературы можно оформить .
3 Февраля 2010Управлять проектами сложно. Управлять командой — вдвойне.
В прошлом году я была единственным человеком, ответственным за продвижение GanttPRO. Над разработкой продукта и новых особенностей, таких как календарь рабочих дней и диаграмма Ганта в Excel , тоже работал только один человек. Но GanttPRO вырос с 3 до 10 человек в команде и с 150 до 150.000 пользователей, и все изменилось.
Теперь в команде — 4 маркетолога и 3 разработчика. Процессы, которые работали еще год назад, затормозили, задачи начали затягиваться, а производительность падать. Причиной этого хаоса было отстающее от реальности управление ресурсами проекта .
Мы знали, что у нас есть большой перечень особенностей и улучшений для приложения, и тактические и стратегические маркетинговые цели. Но вместо того, чтобы распределить задачи между всеми участниками команды, по инерции нам было проще выполнять задачи самостоятельно, изредка делегируя таски новым коллегам.
Мы же для этого и нанимали больше людей, а?
Результат — общая продуктивность и мотивация команды упала, а ежемесячные расходы взметнулись в стратосферу.
Мы все время общаемся с нашими пользователями — спасибо, что пишете нам — и получаем в среднем 60 сообщений в день. Ежедневно мы собираем все запросы за день и обсуждаем, что мы можем добавить и в какие сроки. Поэтому мы видим, большинство людей, управляющих проектами, сталкиваются с одними и теми же трудностями на одних и тех же этапах работы.
Одна из точек преткновения — управление ресурсами (resource management) .
К чему приводит грамотное управление ресурсами проекта?
Снижение затрат. Вы отслеживаете, насколько эффективно вы используете набор ресурсов. Вы видите, как перераспределение ресурсов снизит стоимость проекта.
Увеличение прибыли . Самые ценные ресурсы проекта должны приносить максимальный результат. Другие задачи менеджер распределяет в зависимости от возможностей и навыков сотрудников. Управление ресурсами проекта помогает сбалансировать рабочие процессы и избежать пожирающих прибыль нецелесообразных расходов.
Высокая мотивация и вовлеченность сотрудников. Сотрудники не только знают о текущих задачах, но и принимают участие в планировании. Прозрачное планирование в управлении ресурсами показывает значимость работы каждого в общем скоупе.
Избежание конфликтов. Ресурс уже занят другой задачей? Или ресурс не принимает участия в других проектах? Проект запланирован в соответствии с возможностями каждого участника? Когда вы, планируя проекты, фокусируетесь на ресурсах, вы можете предвидеть возможные конфликты планирования и решить их на ранней стадии.
Улучшение продукта на выходе. Управляя ресурсами, вы добавляете несколько новых измерений в планирование: время, навыки сотрудников, доступность ресурсов и их локация. При планировании, берите в расчет эти факторы. Они повышают вероятность того, что задачи будут выполнены в срок с минимальными отклонениями по стоимости и команда забудет про задачи, которые нужно-выполнить-прямо-сейчас-вот .
Как добавить учет ресурсов в управление проектами?
149 команд написали нам о необходимости управления ресурсами в GanttPRO. Давайте округлим эту цифру нашей командой, так как эта функциональная особенность стала решающей для нашего проекта в том числе. Мы разработали и выпустили обновление с ресурсами специально для этих 150 команд и всех пользователей, которые ищут умное решение для управления ресурсами на проекте .
Теперь вы можете планировать вместе с GanttPRO, учитывая ресурсы проекта и возможности команды.
5 простых шагов для начала управления ресурсами с GanttPRO
1. Создайте диаграмму Ганта проекта в GanttPRO
Первый шаг, который вам нужно сделать, — создать рабочее пространство для вашей команды в GanttPRO. Если у вас еще нет активного проекта или вы хотите создать новый, вы можете добавить его, кликнув на кнопку «Новый проект» в верхней левой части рабочей зоны.
Здесь же вы можете задать, хотите вы планировать проект в часах, днях, неделях или месяцах. Для управления ежедневными задачами и распределения ресурсов лучше всего подойдет планирование в часах. Вы можете протестировать и другие режимы и выбрать идеальный для вашей команды.
На нашем Youtube канале вы найдете быстрые обучающие видео, как создать диаграмму Ганта с GanttPRO и управлять проектом в приложении.
Важно. У вашей команды есть рабочий график? Никто не работает 24 часа в сутки. GanttPRO рассчитает стоимость и будет отслеживать ресурсы проекта, но, чтобы цифры были корректными, задайте рабочий график в Настройках. Здесь вы можете выставить рабочие дни и часы и создать собственное расписание с учетом выходных и праздников.
2. Добавьте ресурсы для использования на проектах
В нижней левой части рабочего пространства, вы увидите кнопку «Ресурсы». В окне ресурсов вы можете добавлять как человеческие ресурсы, так и финансовые, технические или элементы производства.
В этом же окне, если ваша команда работает над несколькими проектами одновременно, вы можете выбирать, в каких и кто участвует. Окно ресурсов — общее для всех проектов в вашем аккаунте. Отслеживайте, на каких проектах ресурс уже занят.
3. Выставляйте стоимость ресурсов
Мы быстро движемся от подготовительных шагов до самой важной части. В окне добавления ресурсов, вы можете задать стоимость каждого участника либо использования ресурса. Стоимость может быть одинаковой для всех проектов или задаваться для каждого проекта в отдельности.
На этом шаге, убедитесь, что Трудозатраты (Estimate) включены в настройках. Эта функция позволяет GanttPRO просчитывать стоимость проекта и каждой отдельной задачи автоматически.
Подсказка. Если вы не хотите, чтобы сотрудники видели стоимости задач и проекта, когда делитесь проектом, оставьте соответствующее право выключенным. По умолчанию, только вы и администраторы с полными правами видят все стоимости.
4. Назначайте задачи и распределяйте ресурсы
Как только стоимость выставлена, вы можете назначать задачи на участников команды и распределить ресурсы проекта. Кликните на поле «Пусто» в колонке «Назначена на», чтобы задать исполнителя задачи или добавить ресурс.
5. GanttPRO рассчитает стоимость проекта и задач автоматически
В списке задач в левой части рабочего пространства, вы увидите, сколько будет стоить выполнение задачи, если вы используете конкретный ресурс.
Попробуйте различные комбинации задача-ресурс, учитывая стоимость ресурса, навыки и доступность. Вы увидите, как изменяется стоимость выполнения задач и проекта в целом. Возможно, перераспределение ресурсов значительно снизит затраты и увеличит скорость работы.
У нас есть план ресурсов. Какие результаты?
Мы перенесли стоимость ресурсов и проектов из хаотичных таблиц Google в GanttPRO, как только стала доступна бета-версия обновления — в октябре. Мы распределили задачи между сотрудниками в зависимости от навыков и стоимости каждого. Мы реструктурировали задачи, пожирающие наш бюджет, разбив их на более мелкие и перераспределив между всеми участниками команды.
В течение этого периода, мы выпустили 1 большое и 4 мелких обновления с улучшениями производительности и некоторыми новыми особенностями — подсказками, обучающим центром и уведомлениями.
В маркетинге, мы смогли сфокусироваться на инструментах, показывающих наилучший результат, и выпустили серию обучающих статей на темы управления проектами и техниками:
- критерии успешности проекта , которые легко достигаются с помощью современных инструментов управления;
Система управления ресурсами способна перевернуть ваш взгляд на эффективность работы и проекта в целом. Она позволяет вам назначать задачи, не полагаясь на интуицию. Принимайте решения о том, кто будет работать с задачей, опираясь на стоимость, навыки и доступность ресурса.
Мы очень надеемся, что не только наша команда улучшила показатели с запуском инструментов управления ресурсами в GanttPRO. Делитесь вашими результатами в комментариях!
